大雪對農作物影響利大于弊

本報記者 王超報道

近來，一場40年一遇的寒潮悄然地襲擊了我國大部分地區。這場突如其來的大雪讓農民悲喜交加。

看著不斷飄落的雪花，吉林省延吉市朝陽川鎮村民王瑞杏非常無奈，她家5畝地的玉米在前兩天剛剛割倒，還沒來得及掰穗，所有玉米全部被埋在了雪里。

“雪太大了，拖拉機進不去地，過兩天再說吧。實在不行就靠人背了。”11月2日，王瑞杏在接受《中國產經新聞》記者采訪時如是說。

除了未收的莊稼，大棚、溫室等一些農業設施也在此次受災之列。記者從吉林省延吉市政府應急管理辦公室了解到，截止到10月31日，在這次雪災中，延吉四個鎮總計受災大棚37個，菜地5455.5公頃，低溫窖8個，直接經濟損失約259萬元。

“伴隨著大雪的是大風降溫，這對吉林、遼寧等一些地區的設施農業造成的損害比較大。但是對未收的莊稼影響應該不大，天氣轉暖后還可以收獲。”中國農業科學院農業環境與可持續發展研究所農業減災研究室主任李茂松在接受《中國產經新聞》記者采訪時說。

對于種植已完成9成的冬小麥而言，這場大雪可謂一場瑞雪。“北方入秋以來并沒有明顯降水，這場雪對緩解旱情作用非常明顯，對冬小麥發苗和壯苗過冬都十分有利。雖然寒潮帶來的降溫幅度比較大，但前期溫度比較高，所以造成凍害的可能性并不高。”剛剛從京郊實地考察歸來的李茂松判斷，這場雪對農業生產利大于弊。

當然，不論這場雪帶來的是喜還是憂，對于我們而言，建立和完善應急體系仍是一個值得深思的問題。“如果我國的應急體系完善的話，是可以把損失降到最低的。”李茂松說。

據李茂松介紹，雖然我國應急體系的基本框架已經有了，但還存在很多不足的地方。首先，我國的監測密度還不能滿足預警體系的要求，以氣象為例，我國氣象站點只有5000個，在西部一些地區甚至還存在死角。而美國的氣象監測站點共有1.8萬多個。其次，監測時間間隔也不能滿足要求，我國氣象站點的監測次數僅為1天4次，而最佳狀態應該是全天24小時無間斷監測。

“應急體系還存在一些問題，比如具有自主知識產權的監測設備不多，信息傳輸的專用網絡和骨干網絡還不完善，物資儲備還停留在受災人群的生命和生活保障上，生產和開展救援的專用設備還很短缺。”李茂松表示。

此外，財政撥款不足和法制體系不完善也是制約我國應急體系發展的瓶頸。“雖然我國有了《突發事件應對法》，但針對單災種的法律還不完善，更多的還停留在條例層面，而且各災種之間發展也不平衡。國家有必要下大力氣對單災種的法制進行制定、修訂、拾遺補闕。”李茂松說。

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