part01資金與審批制約民營企業走出去

鳳凰網財經：證券市場周刊報道的吉利資金問題，雖然后來被辟謠，但也反應了民營資本在走出去時面臨的資金困境。您認為制約民企走出去的最大困難是否是資金支持？

陳明鍵：一方面是資金，另一方面是審批。民營企業如果要出去收購，1億美金以下是省里批，1億美金以上是國家發改委批，尤其到了發改委層面就太慢了，一年半年也正常，審批周期太長。

鳳凰網財經：非常影響企業的效率。

陳明鍵：并購就是個快活，是個閃電戰，過了這村就沒這店了，如果審批上一年半載，事情全都耽誤了。你看龐大汽車收購的現在還沒批呢。

資金問題影響也非常大，企業要走出去，非常需要國家開發銀行等銀行的支持，如果是國有企業，支持都沒問題，但是對民營企業還是歧視。吉利收購沃爾沃，國有銀行沒有一家給予資金支持的。

吉利收購沃爾沃，可以讓中國汽車工業進步10到15年，這樣一個既收購品牌又收購技術的事情，都沒有得到支持。

part02外匯儲備不應僅由中投一家管理

鳳凰網財經：中國巨額外匯儲備一直為人所詬病，今年兩會的時候，很多政協委員都認為應該用外儲支持國內的企業走出去收購資源，對此您如何看？如果支持，可以采取哪些形式？

陳明鍵：我認為，首先外儲就不應該由中投一家管理，應該允許國有企業來管，也允許一些在中國資本市場上有聲譽的，經過幾十年考驗的一些投資公司或投資基金來管理，像鼎暉、弘毅等，國務院應該允許讓它們管一管，中投管3000億美金，讓這些公司管個30億美金總可以吧。沒有一個國家是所有外儲都由一家來管。

其次，國家儲備公司應該作為民營企業走出去的合作伙伴。就像《西游記》里唐僧和孫悟空一起出去一樣。民營企業就像孫悟空，中投掌管的國家外匯儲備就像唐僧，你跟著他一塊出去，一起去西天取經。

唐僧自己出去不是被騙了，就是被害了，白骨精也不認識，對不對，天天要來吃你唐僧肉，都惦記著你那點東西。但旁邊跟著孫悟空就不一樣了嘛。

要實行多元化的管理，比如鼎暉、弘毅這些民營基金公司，在市場上都頗有聲譽。既然可以把社保的錢給它們管，為什么不能把外儲給它們管呢。

part03外儲管理也要有競爭 誰管的好就讓誰多管

鳳凰網財經：這確實是一個思路，實行多元化的管理。但是在比例方面，怎么來分配各自管理的比例比較好呢？

陳明鍵：這個也不好定多大比例，民營企業至少可以拿10個點吧。既然敢拿出來3000億美金來給中投試手，賠幾十億都無所謂，那你怎么不敢給投資的高手，讓他們實驗性的也管500億、1000億呢。中投的人都是官員出身，都沒打過仗的。為什么不敢讓這些身經百戰的從業者管呢？

鳳凰網財經：您曾經舉例談過，為什么云南不能做云南中投，您的意思是指各地都可以成立這種基金吧？

陳明鍵：對。云南可以做投資東南亞的橋頭堡，類似的還有新疆等，可以在這些地區成立區域性的外匯儲備運營公司，對東南亞，中亞等地區進行戰略性投資，控制戰略性資源，比如礦產、能源、糧食等等。

鳳凰網財經：這些公司成立之后，外儲分散掌管，可能會更多的支持一些民營企業。

陳明鍵：對。在通訊領域也分中國移動、中國聯通、中國電信嘛，就是國有企業也有競爭。航空公司也不能只國航一家吧，也有東航、南航、新疆航空。

管理外儲也要有競爭，只有一家能管得好嗎？

鳳凰網財經：以后是不是可以建立這樣一個機制，多家管理外儲，哪家管理的業績好，就將外儲多分配一些給它管？

陳明鍵：對。就是這樣。

part04國家對外儲使用不夠重視 同時過分相信“自己人”

鳳凰網財經：外儲投資這個問題我們一直在談，很多人也認同應該分散管理，呼吁用外儲支持民企走出去，但是始終沒能付諸實踐，您覺得最大的障礙是什么？

陳明鍵：這是關鍵問題了。第一個關鍵是沒有把外匯儲備的應用當做一個國家戰略，不重視這個事。第二個關鍵還是所謂的自己人相信自己人，認為自己人能干。但金融市場卻不是這樣，走出去是做買賣打仗啊，可不是做官搞政治。