中國(guó)要比TPP更TPP

“閉關(guān)鎖國(guó)”必然是主動(dòng)的

是否“閉關(guān)”的主動(dòng)權(quán)總是掌握在你自己的手中。一個(gè)國(guó)家如果主動(dòng)閉關(guān)，搞保護(hù)，設(shè)置關(guān)稅，損害的還是它自己。真正的自由貿(mào)易是“單邊的”，不需要以對(duì)方的同等開放為先決條件。

財(cái)知道：近日美國(guó)主導(dǎo)通過了TPP（跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定），有人說TPP是針對(duì)中國(guó)的，將導(dǎo)致中國(guó)被動(dòng)閉關(guān)鎖國(guó)。你怎么看TPP？

朱海就：TPP具體內(nèi)容雖然還不得而知，但這一協(xié)定應(yīng)該視為推進(jìn)貿(mào)易自由化的一個(gè)努力。在自由市場(chǎng)中是沒有“國(guó)際貿(mào)易”這回事的，國(guó)與國(guó)之間的貿(mào)易和國(guó)內(nèi)貿(mào)易沒有區(qū)別，都是個(gè)體之間的交易，國(guó)家介入到貿(mào)易中，才產(chǎn)生“國(guó)際貿(mào)易”。但國(guó)家介入貿(mào)易往往是對(duì)自由貿(mào)易的破壞，國(guó)家的典型做法是設(shè)置關(guān)稅及各種貿(mào)易壁壘等。TPP如取消成員國(guó)之間的關(guān)稅，那是非常大的進(jìn)步，是國(guó)家對(duì)自己過去所犯錯(cuò)誤的“糾正”。

國(guó)家介入貿(mào)易和其他各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，是重商主義的表現(xiàn)。雖然重商主義在斯密的《國(guó)富論》中已經(jīng)被批評(píng)，但其陰魂不散，世界仍籠罩在它的陰影下。這與一個(gè)錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)有關(guān)，即人們認(rèn)為國(guó)家對(duì)貿(mào)易的干預(yù)可以增進(jìn)本國(guó)居民的福利，然而事實(shí)上，只有自由貿(mào)易是最有利于本國(guó)居民的。如自由貿(mào)易的旗手巴斯夏所指出的，貿(mào)易保護(hù)的本質(zhì)是“搶劫”，它和計(jì)劃體制的區(qū)別僅在于計(jì)劃體制是完全的搶劫，而貿(mào)易保護(hù)主義的搶劫限于一些特別的群體和工業(yè)。這種打著“保護(hù)”旗號(hào)的搶劫是很容易迷惑人的。

還有些觀點(diǎn)認(rèn)為開放市場(chǎng)會(huì)傷害本國(guó)，會(huì)導(dǎo)致對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的依附，淪為發(fā)達(dá)國(guó)家的低端制造業(yè)基地等。這種觀點(diǎn)是錯(cuò)把“國(guó)家”視為貿(mào)易主體，實(shí)際上所有的貿(mào)易都是在個(gè)體之間進(jìn)行的。個(gè)體具有學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)造性，這種能力持續(xù)性地改善了“貿(mào)易效率”。如按TPP，越南向美國(guó)出口紡織品免關(guān)稅，那么中國(guó)是否應(yīng)該補(bǔ)貼中國(guó)的紡織企業(yè)以使這些企業(yè)獲得競(jìng)爭(zhēng)力呢？大可不必，那是補(bǔ)貼落后，維護(hù)落后，中國(guó)的工人等生產(chǎn)要素會(huì)轉(zhuǎn)移到更有競(jìng)爭(zhēng)力的環(huán)節(jié)中，要相信中國(guó)的工人和企業(yè)家有這個(gè)能力。只有這樣，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。任何有關(guān)貿(mào)易的政策都應(yīng)當(dāng)著眼于這種才能的發(fā)揮，都應(yīng)動(dòng)態(tài)地看，而不是國(guó)家的貿(mào)易收入如何。

“閉關(guān)鎖國(guó)”必然是主動(dòng)的，是你自己觀念的產(chǎn)物。是否“閉關(guān)”的主動(dòng)權(quán)總是掌握在你自己的手中，別人對(duì)你進(jìn)行閉關(guān)鎖國(guó)，那叫“制裁”。一個(gè)國(guó)家如果主動(dòng)閉關(guān)，搞保護(hù)，設(shè)置關(guān)稅，損害的還是它自己。真正的自由貿(mào)易是“單邊的”，不需要以對(duì)方的同等開放為先決條件。

TPP也不完全符合自由貿(mào)易精神

對(duì)任何一個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定來(lái)說，最重要的是促使成員國(guó)消除那些對(duì)人的自由行動(dòng)構(gòu)成限制的政策法規(guī)，TPP也不例外。

財(cái)知道：據(jù)報(bào)道，TPP既有零關(guān)稅、貨幣自由兌換、稅制公平（禁止補(bǔ)貼）、國(guó)企私有化，也有工會(huì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、環(huán)境保護(hù)等要求，并不全是自由貿(mào)易的條款。你怎么看？

朱海就：這說明TPP也不是完全符合自由貿(mào)易精神的。這里提到的前面這幾條，即零關(guān)稅、貨幣自由兌換、稅制公平（禁止補(bǔ)貼）、國(guó)企私有化體現(xiàn)了政府退出市場(chǎng)，主動(dòng)消除重商主義，這符合自由貿(mào)易的要求，值得稱道。但后面這幾條中，有的帶有人為的強(qiáng)制色彩，與自由市場(chǎng)的要求背道而馳。

比如有關(guān)工會(huì)和環(huán)境保護(hù)等要求的條款，初衷是防止一個(gè)國(guó)家通過犧牲工人權(quán)益、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和損害環(huán)境來(lái)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，其目的在實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)。但這一良好的初衷也可能對(duì)自由構(gòu)成侵犯。比如工會(huì)，名義上是保護(hù)勞工權(quán)益，但由于限制工人的自由流動(dòng)，實(shí)際上侵犯了工人的權(quán)利，而且也人為地提高企業(yè)家的用工成本；又比如環(huán)境問題其實(shí)是產(chǎn)權(quán)問題，政府所要做的是保護(hù)資源的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)，防止公地悲劇，這是自由貿(mào)易所要求的。

所有的交易都是產(chǎn)權(quán)交易，自由貿(mào)易的基本要求是產(chǎn)權(quán)保護(hù)，但有關(guān)產(chǎn)權(quán)的規(guī)則是“抽象的”，不是“具體的”，是“消極的”，不是“積極的”，其核心是“免于被強(qiáng)制”。對(duì)任何一個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定來(lái)說，最重要的是促使成員國(guó)消除那些對(duì)人的自由行動(dòng)構(gòu)成限制的政策法規(guī)，TPP也不例外。

中國(guó)要比發(fā)達(dá)國(guó)家更好地?fù)肀ё杂墒袌?chǎng)

自由貿(mào)易與別人是否考慮接納你無(wú)關(guān)，我們不是為了迎合別人才搞自由貿(mào)易。中國(guó)要比發(fā)達(dá)國(guó)家更好地?fù)肀ё杂墒袌?chǎng)，擁抱文明秩序，以此來(lái)“對(duì)抗”發(fā)達(dá)國(guó)家的指責(zé)。

財(cái)知道：中國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)表示，中國(guó)對(duì)TPP持開放態(tài)度。但如果美國(guó)基于自身考慮不接納中國(guó)加入TPP，中國(guó)怎么破解？

朱海就：最好的破解就是比TPP更TPP，如TPP代表了自由貿(mào)易的話。自由貿(mào)易與別人是否考慮接納你無(wú)關(guān)，我們不是為了迎合別人才搞自由貿(mào)易，自由貿(mào)易主要是為了自己。經(jīng)濟(jì)的國(guó)有化、政商結(jié)合的重商主義，首先損害的還是自己的效率與公平。所以，實(shí)際上重要的不是是否加入TPP，而是是否推進(jìn)自由市場(chǎng)方向的改革。

自由貿(mào)易是人類共同的價(jià)值。中美日等大國(guó)要消除隔閡，共同推進(jìn)自由貿(mào)易，使自由競(jìng)爭(zhēng)更為充分。大國(guó)之間不要有冷戰(zhàn)思維，搞經(jīng)濟(jì)對(duì)抗。誰(shuí)背離這些共同價(jià)值，誰(shuí)就吃虧，被淘汰。TPP對(duì)中國(guó)是一個(gè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)會(huì)，中國(guó)要抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，積極加入，與發(fā)達(dá)國(guó)家一道促進(jìn)自由市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)自身全方位的改革。

TPP提出的不止是貿(mào)易問題，而是價(jià)值觀、理念和經(jīng)濟(jì)秩序的問題。國(guó)際上有人認(rèn)為中國(guó)是通過破壞規(guī)則獲得好處的，投機(jī)取巧，把利益擺在正義之前。最近有報(bào)道說WTO的不少規(guī)定中國(guó)沒有按期執(zhí)行，如屬實(shí)，那就不應(yīng)該了。中國(guó)要改變這樣的壞印象，就要對(duì)過去做出改變，要比發(fā)達(dá)國(guó)家更好地?fù)肀ё杂墒袌?chǎng)，擁抱文明秩序，以此來(lái)“對(duì)抗”發(fā)達(dá)國(guó)家的指責(zé)。

朱海就系浙江工商大學(xué)教授