龍源電力集團總經理謝長軍：目前我國電價政策比較合理

2010年05月09日 11:22鳳凰網財經【大中小】【打印】共有評論0條

鳳凰網財經訊 2010年5月7-9日，由中國國際經濟交流中心主辦的“綠色經濟與應對氣候變化國際合作會議”在北京舉行。鳳凰網財經頻道對此論壇進行全程圖文直播。龍源電力集團公司總經理謝長軍在5月9日分論壇——“碳金融和新能源投資”上發表演講。

女士們、先生們，大家上午好！我跟他們唯一的差別，他們是市場的制定者、運營者，我是向市場提供產品的。我先把結論說了，碳金融和新能源投資的關系，我個人認為碳金融市場是新能源投資的助推器，因為有了碳金融市場，對整個新能源的發展會起到一個推動的作用，但是它不是決定性的因素。

下面我介紹一下目前中國風電投資的政策環境和能源的一些情況。目前中國風資源的儲量很大，探明的有25億千瓦，前景非常廣闊。中國政府規劃了六個風電基地，主要是在東北地區、河北北部、內蒙古、甘肅、新疆和東南沿海。這六個基地具有很大的開發價值，平均的資源利用小時數大概在2200小時左右，這個結果比德國和西班牙的風資源好得多。

中國政府十分重視新能源的發展，這里有兩個數據，一個是胡主席在世界氣候大會上提出來的2020年中國的非化石燃料占一次能源消費15%，要解決這個問題，沒有新能源，沒有核電、風電、水電是做不到的。還有一個指標，就是溫總理在哥本哈根會議提出的2020年單位GDP碳排放強度在2005年的基礎上降低40%到45%，實現這個目標我個人認為非常困難，但是要想實現也得通過新能源的辦法來解決。

中國政府十分重視新能源的發展，我們這些年有很多很多的政策出臺，只有2008年沒有什么新的東西出來，因為那一年組建了國家能源局，他們在忙著組建，所以沒有政策，陸續幾年都有政策出臺。國家對新能源的發展，要解決的是收購問題，就是電發出來了到底誰來買單，這個問題圍繞著政策陸續出臺了電網的接入，電量的收購，包括電價的分攤，調度等等一系列的辦法。

這是中國目前的電價政策，我個人認為這個電價政策還是比較合理的，它根據中國資源的情況確定了不同的電價，它要考慮到社會的承受能力，考慮到一個新事物的發展企業的贏利情況。這幾年中國風電事業的發展帶動了中國風電產業的發展，目前風電的整機制造廠大約有90家，葉片企業50多家，塔筒企業近100家。目前帶動的整個造價水平在降低，拿我這個公司舉例，去年是整個公司投資最高的一年，平均每千瓦的造價在9300塊錢左右，今年會在這個基礎上下降10%，隨著投資的降低，電價的固定，風電企業的效益會有所提高。

目前中國市場主要以中國國內企業產生的機組為主力，國外公司生產的設備占有的比重太小，主要的原因就是價格太貴，比國內生產的設備貴20%左右，事實上，設備的質量和性能相比，已經沒有太大的差別，就可用率而言大概有1%到2%，性能基本上是一樣的。所以，希望媒體呼吁一下，外國企業在中國生產要想辦法降低成本，降低造價。

目前，風電存在的問題主要是三個方面：一是電網，目前受限。電網有兩個層面，一方面是技術層面的問題。第二方面是核心的經濟價值問題，電網公司接收風電的效益不如接收火電的效益好，所以政府還需要在政策方面做工作，使電網能夠有利可圖，發展新能源，它也能夠得到很好的政策優惠。二是風電設備的質量有待考驗。像龍源是中國最老的風電企業，也是最大的風電企業，我們運行最早的風電機組已經有17年時間，國產大量的機組也是運行了3到5年時間，所以有些質量問題還需要考驗，我個人認為機組的小毛病還是不少，最近也陸續發生一些設備質量問題，好在我們買的設備當中沒有出現，在其他企業已經出現了，這也是挺可怕的，比如倒塔事故，機組著火等等，這對未來的發展帶來潛在的隱患。三是整個人才隊伍。因為它是一個新生事物，現在的人員比較缺乏，隊伍還需要一個培養的過程，中國缺乏新能源的人才。目前看電網的問題陸續解決，通過建設智能電網，通過通道建設，應該說對未來的風電發展不會帶來太大的影響。

龍源電力集團股份有限公司是一家上市公司，去年在香港聯交所上市，融了177億人民幣。到去年450萬的裝機，到2012年要超過1000萬的風電，有碳市場更好，沒有碳市場我們也得繼續往前走，所以我很關注2012年以后的碳市場，我個人判斷應該會存在下去。

我們公司的業務量比較多，主要是以風電為主，還有火電、潮汐、太陽能、地熱，現在全國23個省市有項目。我們去年上市以后，向投資者承諾利潤增長要大幅度加快。我們的指標在中國是最先進水平，但跟國際相比還有差別，我們的差別主要是在設備可用率上，龍源有效益，主要是設備管理和資源運用的比較好。

中國的六大基地是由龍源先提出來，后來演變成國家的基地，我們主要在基地當中開發，因為它資源比較豐富，但是有一個最大的問題，基地比較集中，電力的送出困難也比較大。

目前，我們世界的排名是第五位，但是增長率是第一位的。最后我想說一下CDM的問題，龍源公司所有的風電項目都在申請CDM，也得到了聯合國的支持，有很多項目獲得的注冊，目前看，我們這個公司需要CDM的支持，如果沒有CDM我們的效益會越來越下降，但是不是唯一的。通過我們內部降低成本，提高運營水平，希望我們的效益會更好一些。我有一組數據，我這個公司的稅前凈利潤CDM只占了10.9%，其他的還是靠我們的發電量，所以我這里有兩條建議，對中國的CDM還是要給進一步的支持，畢竟CDM的收入和補貼促進了中國風電事業的發展，對未來的中國風電事業的發展是有好處的。而且，目前中國制定的電價也是比較合理的，它符合中國的國情，雖然比過去的電價有所降低，但是過去的成本比現在高得多。所以，利用這個機會，我呼吁中國政府、中國企業、聯合國、其他中介方共同努力，能把中國CDM的問題解決好，當然2012年以后，希望中國國內能夠形成碳市場。謝謝！