2009年12月28日 02:20北京商報【大 中 小】 【打印】 共有評論0條

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原全國人大副委員長成思危（圖片來源：鳳凰網財經）

業界認為有所夸大但產能過剩確是棘手問題

商報訊（記者 韓哲）昨日，前全國人大常委會副委員長成思危在出席第九屆中國經濟論壇時表示，目前我國鋼鐵行業的產能過剩達到2億噸，按照每噸鋼材產能投資5000元計算，中國鋼鐵行業的投資浪費達1萬億元之多。

對此，“我的鋼鐵”網資訊總監徐向春認為有所夸大，因為今年的粗鋼產量已經達到5.7億噸，按照7億噸的產能水平估算，也不過只有1.3億噸的過剩。而且，明年的粗鋼產量還將進一步增長至6.2億-6.3億噸，這樣的話，產能過剩只有1億噸左右，這究竟是一種嚴重過剩還是合理過剩，還需要觀察。

不過徐向春承認，當前鋼鐵產能過剩確是一個棘手的問題，但仍屬階段性的過剩，這其中板材的過剩程度要高于長材。

在此之前，中鋼協常務副秘書長戚向東告訴記者，抑制鋼鐵產能過剩，不僅要嚴格控制低水平重復建設，也要嚴格控制板材這樣的高附加值項目的盲目發展。在今年，熱軋板卷的產能利用率還不到60%，屬于嚴重過剩。

今年以來，從國務院到相關部委對于鋼鐵產能過剩問題十分看重。此前，工信部部長李毅中就已表示，當前鋼鐵行業產能過剩問題嚴重，建議三年內不要再建新項目。否則，這樣下去，中國的鋼鐵工業是沒有出路的。

針對產能過剩的政策制定在今年一直都緊鑼密鼓地進行著，本月初，工信部發布《現有鋼鐵企業生產經營準入條件及管理辦法》并進行意見征集，對產能在100萬噸以下的普通鋼企和50萬噸以下的特鋼企業設置了紅線，意味著國內超過一半的鋼鐵企業面臨淘汰。同時，工信部主導修訂的《促進鋼鐵企業聯合重組指導意見》也將于近期公布。

盡管有來自中央政府方面的決心，但業界更關注政策實際的執行效果，因為根據以往多年的經驗，地方政府由于面臨財稅收入、就業穩定等切實壓力，因此讓地方下決心淘汰落后產能不是易事。一位不愿具名的業內人士向記者表示，面對政策，地方鋼企往往采取先建設、再報批的應對方針，同時即使在短時間內關停了一些項目，但過后也能輕易再重新運轉起來。

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