碳因素施壓
本報記者 丁磊 覃羿彬北京、廣州報道
“目前對中國政府減排目標是高是低,外界有多樣解讀,”氣候組織大中華區總裁吳昌華說,“但我認為,不能由于中國政府在‘十一五’期間實現了較高的減排量,就能期望這種高減排值能一直維持到‘十二五’?!彼赋?,隨著中國減排進入深水區,“容易摘的果子都已經被摘”,今后中國減排將對資金與技術有更高要求。
因此,不能單純從數字衡量中國政府決定的輕重。
《21世紀》:你如何看待中國政府宣布減排目標對于印度以及美國的影響?
吳昌華:印度環境部長Jairam Ramesh在11月27日下午就來到中國,以了解中國的立場,并分析這對印度意味著什么。印度之前強調,在氣候談判問題上,將與中國的立場保持協調。盡管中國的減排目標,其實是降低碳排放密度,而非絕對減排量的目標,但2020-2030年間中國的絕對減排值仍將比印度大得多,從這個角度看,印度是感受到壓力的。
以我的了解,Ramesh其實是贊成更進取的減排策略,但他在印度政壇的反對者卻反對其觀點。印度總理辛格當前對兩派的爭執持觀望態度。因此印度的立場仍不明朗。至于美國,奧巴馬提出的17%的減排量其實只是臨時性的,還未通過立法,而且面臨很大障礙,何況從幅度上看也不足夠。中國的表態應能減少奧巴馬面對的反對聲音。
《21世紀》:在海運和民航業,相關的中國企業似乎堅信政府會為其爭取到特殊待遇,避免受國際性減排方案的沖擊?
吳昌華:國家在談判過程中會盡量的爭取空間和時間,任何的國家政府都有義務保護企業的利益。但中長期看,國際減排目標不會以一個國家的意愿為依歸,這是很國際性的,即將變成很苛刻的現實,即使國家在國際談判中會努力地爭取點空間和余地,滿打滿算不會超過10年。海運和航空業甚至會短于10年,因為中國已作出了承諾。
《21世紀》:氣候組織將商界的重點合作領域,聚焦于金融、電力、房地產、產品與服務以及交通運輸行業,你認為在這些行業上,中國企業的態度與國外的企業是否存在對碳排放重視程度的較大差距?
吳昌華:有,不能怪企業本身,這里有大政策環境因素。有些企業愿意做得更多,但由于國家的政策環境沒有作出類似發達國家,如歐盟般的承諾,企業很難行動。而且中國大多數企業才剛剛開始講CSR(企業公民責任)的問題。盡管如此,若審視中國參與了減排的企業,會發現均是領袖型的企業,包括中國移動、包括遠大空調,即使把這些企業與國際同行相比,亦未必有不足。此外,中國越來越多的企業已是國際企業,無論愿意不愿意,其都知道為了占據歐盟的市場,要做應做的事情。
《21世紀》:國外的一些投資者組織已經發起行動,要求機構投資者投資于在減排問題上負起了自身責任的上市公司,你認為這種潮流有可能突破目前曲高和寡的局面嗎?
吳昌華:趨勢已經出現了,氣候組織有一個退休基金組成的投資者基金。投資界本身自愿來發起這個,這個趨勢已經出現,而且勢力會擴張的越來越快,力量非常強大。但聚集起來之后要去理解和研究,認清他們未來到底要去推動的是什么。目前參與的主要是機構投資者,我們試圖讓幾個大型中國投資基金加入進來這個投資者基金。得承認,中國的上市公司還沒有明顯地感覺到碳問題。然而,碳會在政策法規中越來越被強化,上市公司的治理要求也會納入“碳”因素。當存在國家法律法規基礎,整個股票市場的運作也會考慮到碳因素。
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