候選理論:國際大循環經濟發展戰略的構想
一、候選理論名稱
國際大循環經濟發展戰略的構想
二、主要貢獻人
王建
三、推薦人/推薦機構
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四、理論概述
國際大循環戰略構想指出,應該選擇把農村勞動力轉移納入國際大循環,通過發展勞動密集型產品出口,一方面解決農村剩余勞動力的出路,一方面在國際市場上換取外匯。外匯可以代表一切資源的供給,有了外匯就可以取得重工業發展所需要的資金和技術,從而通過國際市場的轉換機制,溝通農業與重工業之間的循環關系,為矛盾的解決提供轉化條件。
該戰略的要點是:(1)充分利用我國人力資源豐富的優勢,在沿海地區大力發展勞動密集型產業,大搞來料加工和進料加工。(2)沿海加工業堅持兩頭在外、大進大出,就是把生產經營的兩頭(原材料和銷售市場)放到國際市場上去,以解決沿海與內地在這兩個方面的矛盾。(3)主張勞動密集型產業→基礎工業和基礎設施,資金密集型產業→附加價值高的重加工業→農業的發展順序。
五、推薦理由
國際大循環戰略構想為“沿海地區經濟發展戰略”的確立提供了依據,為中國從重工業優先的趕超戰略過渡到發揮比較優勢的出口導向戰略發揮了重要作用。建國初期,由于深刻的經濟政治背景,我國實施了重工業優先的趕超戰略。然而,在人均收入水平很低的條件下,產業結構演進躍過以輕工業為主導產業的發展階段,直接形成相對發達的重工業基礎,與低度發達階段的農業生產形成了鮮明的二元化結構特征,“就出現了工業結構高級化與農村勞動力轉移爭奪資金的矛盾。”國際大循環戰略構想指出,應該選擇把農村勞動力轉移納入國際大循環,通過發展勞動密集型產品出口,一方面解決農村剩余勞動力的出路,一方面在國際市場上換取外匯。外匯可以代表一切資源的供給,有了外匯就可以取得重工業發展所需要的資金和技術,從而通過國際市場的轉換機制,溝通農業與重工業之間的循環關系,為矛盾的解決提供轉化條件。
王建明確提出,國際大循環戰略應該作為從80年代末起到20世紀末或者更長一段時間內的總體發展戰略。他還預估了戰略實施中可能出現的若干發展階段,“第一階段,集中力量發展輕紡、食品飲料、家用電器、輕工雜品等勞動密集型產品出口,重點首先擺在條件較好的沿海地區。這一階段大約需要5到7年時間。第二階段,內地產品開始走向國際市場,勞動密集型產品創匯能力增強,可以用大部分外匯支持基礎工業及基礎設施的發展,過資金密集型產業發展階段這一關。亦需要5到7年時間。第三階段,以換回的外匯重點支持附加價值高的重加工業發展,資金、技術密集型產品開始走向國際市場,勞動密集型產品出口比重開始下降,勞動力轉移壓力逐漸減輕,就業者開始向重加工業產業轉移。這些都標志著中國產業結構高級化以及“高速增長”階段的到來。這一階段大約從“九·五”后期才能起步。”此外,王建還在文中對中國2000年進出口做出了預測。事實證明,中國2000年的進出口和王建的十幾年前的預測非常接近。而他早在80年代末提出的國際大循環戰略構想也基本描繪了20多年中國對外開放走過的路徑,具有高度的概括性和前瞻性。
要素稟賦論(H-O定理)指出,一國應當出口該國相對豐裕和便宜的要素密集型的商品,進口該國相對稀缺和昂貴的要素密集型的商品。各國的相對要素豐裕度即要素稟賦是國際貿易中各國具有比較優勢的基本原因和決定因素。王建的國際大循環戰略構想遵循要素稟賦論,反映出對外貿易的靜態利益。
同時,國際大循環戰略構想從發展中國家的利益出發,意在積極參與國際分工提升競爭力,從而打破既有的國際分工格局,強調貿易的動態利益。產業周期和全球的產業轉移表明,當一種新產品剛剛誕生時,其生產需要高素質的勞動力。當這種產品成熟并廣為大眾接受就變得標準化了,可以用大規模生產技術和素質較低的勞動力進行生產。在此過程中,發展中國家隨著經濟發展、資本積累、人均資本擁有量提高,資源稟賦結構得以提升,由勞動密集型,上升到資本密集型,技術密集型甚至信息密集型,承接產業轉移的能力逐步提高。這是對外貿易動態利益的充分表現。王建的國際大循環戰略構想準確地揭示出這一趨勢,提出勞動密集型產業→基礎工業和基礎設施,資金密集型產業→附加價值高的重加工業→農業的發展順序。
從國際比較來看,發展中國家的貿易戰略通常會在進口替代或出口導向中進行抉擇,或者形成介于兩種戰略間的發展模式。一般認為,通過進口替代實現工業化低效而成本高昂。但也應當看到,進口替代會在發展階段的早期給發展中國家帶來一定好處,特別是大國,而在以后的發展過程中出口導向策略則成為必須的手段。這正是中國從早期的重工業趕超戰略到發揮比較優勢成為制造業大國而受益的實際狀況。確立外向型的經濟目標,使得對外貿易獲得前所未有的發展機會,成為經濟增長的發動機,為改革開放的其他領域贏得了更多時間和空間。2001年中國加入WTO后,重工業、金融服務業和信息產業等的國際競爭力逐步顯現,很多行業實現了國際接軌,產業結構服務化正在成為新的趨勢。回過頭看,國際大循環戰略構想為中國改革開放三十年來的對外貿易戰略和產業政策制定發揮了理論指導意義。
六、文獻與材料目錄
1。王建,《選擇正確的長期發展戰略──關于“國際大循環”經濟發展戰略的構想》,《經濟日報》,1988年1月5日。
七、主要理論材料部分掃描件
略。(如需查閱原件請與秘書處聯系)
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編輯:
dinghl
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