候選理論:商品流通體制改革的設(shè)想和跟蹤研究
一、候選理論名稱
商品流通體制改革的設(shè)想和跟蹤研究
二、主要貢獻(xiàn)人候選人
萬(wàn)典武 李禧華 余厚康
三、推薦人/推薦機(jī)構(gòu)
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四、理論概述
在商品流通領(lǐng)域,傳統(tǒng)觀念認(rèn)為社會(huì)主義同市場(chǎng)互不相容,中國(guó)只能實(shí)行計(jì)劃分配和公有商業(yè)壟斷。二十多年計(jì)劃分配、憑證限量等和公有制壟斷商業(yè)流通弊端叢生,而1978年以來(lái)三、四年的初步開(kāi)放市場(chǎng),放開(kāi)修理、理發(fā)、小商鋪經(jīng)營(yíng)后的顯著市場(chǎng)效果,人們強(qiáng)烈要求國(guó)務(wù)院主管部門提出商品流通體制改革的長(zhǎng)期設(shè)想。萬(wàn)典武、張采慶被指定主持一個(gè)課題組提出方案。
經(jīng)過(guò)一年多的調(diào)查研究,1986年課題組提出十萬(wàn)字的研究報(bào)告《商品流通體制改革的初步設(shè)想》,萬(wàn)典武親筆寫的綜合報(bào)告,提出了最簡(jiǎn)明的答案是“間接宏觀調(diào)控下的商品自由流通”。要點(diǎn)有四:
一是商品只能同貨幣交換(商品←→貨幣),廢出一切計(jì)劃分配、統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷、憑證限量、行政區(qū)劃等附加條件,根據(jù)價(jià)值規(guī)律、供求規(guī)律、競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律等而自由流通、浮動(dòng)價(jià)格。
二是商人(企業(yè)、個(gè)人)必須多種所有制并存,廢棄公有制商業(yè)獨(dú)家經(jīng)營(yíng)。公有制商業(yè)企業(yè)要通過(guò)產(chǎn)權(quán)改革成為獨(dú)立經(jīng)營(yíng)主體。
三是商品市場(chǎng)的發(fā)展必須有序放開(kāi)。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、工業(yè)品批發(fā)體系、多種零售業(yè)態(tài)、商業(yè)網(wǎng)布局等合理發(fā)展,共同形成全國(guó)商品市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。
四是商品流通要有間接宏觀調(diào)控。法規(guī)的、經(jīng)濟(jì)的、行政的調(diào)控手段都是面對(duì)全部商品流通的。國(guó)家商業(yè)行政部門要精簡(jiǎn)和轉(zhuǎn)變職能,國(guó)家必須建立糧食、食油、食糖、石油、鋼材等極少數(shù)重要商品的儲(chǔ)備,作為特殊情況下調(diào)節(jié)市場(chǎng)的物質(zhì)力量。
五、推薦理由
(一)萬(wàn)典武的總體設(shè)想在當(dāng)時(shí)各家發(fā)表的設(shè)想中是比較系統(tǒng)而有創(chuàng)意的,是唯一的作為國(guó)家項(xiàng)目并提出了十萬(wàn)字的課題報(bào)告的提綱。
(二)1986年6月9日萬(wàn)典武作為商業(yè)部經(jīng)濟(jì)研究所原副所長(zhǎng),國(guó)務(wù)院體改小組流通組成員(組長(zhǎng)是商業(yè)部長(zhǎng)劉毅、國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心主任馬洪)兼辦公室負(fù)責(zé)人,陪同劉毅等向當(dāng)任國(guó)務(wù)院總理趙 紫陽(yáng)作了口頭匯報(bào),隨后報(bào)送了書面的課題報(bào)告。同年9月6日萬(wàn)典武陪同劉毅參加了趙 紫陽(yáng)主持的中央財(cái)經(jīng)小組會(huì)議,會(huì)議寫出了正式紀(jì)要,吸收了二人6月9日小型匯報(bào)會(huì)上提出的部分建議。
(三)1987年全國(guó)商業(yè)、糧食廳局長(zhǎng)、供銷社主任會(huì)議上,萬(wàn)典武等主持的課題報(bào)告作為會(huì)議參閱文件正式印發(fā),對(duì)全國(guó)商品流通體制改革起了導(dǎo)向和推進(jìn)作用。
(四)隨后20多年萬(wàn)典武和他主持的多次專家組對(duì)這個(gè)設(shè)想的執(zhí)行效果及問(wèn)題緊緊跟蹤研究。寫出了幾百篇論文、多本專著和多項(xiàng)內(nèi)部研究報(bào)告。他在中央黨校,人民大學(xué)及全國(guó)十多個(gè)省市的研討會(huì)上作過(guò)有關(guān)問(wèn)題的演講。他批評(píng)了斯大林的社會(huì)主義供不應(yīng)求優(yōu)越論,歷述了計(jì)劃分配和傳統(tǒng)流通體制的弊端,倡導(dǎo)商品自由流通和商品供需平衡。他們以最早試行股份制的北京天橋商場(chǎng)、武漢商場(chǎng)等為樣本,主持全國(guó)商業(yè)股份制座談會(huì),倡導(dǎo)成立了全國(guó)商業(yè)股份制研究會(huì),提出了大型商業(yè)企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革的四種形式。他們主張中小型國(guó)有商業(yè)企業(yè)以“賣”為主。他們強(qiáng)調(diào)以細(xì)小、手工、服務(wù)為特點(diǎn)的商業(yè)企業(yè)應(yīng)以私營(yíng)為主。他們系統(tǒng)地研究了商業(yè)網(wǎng)布局并幫助一位全國(guó)人大代表草擬了有關(guān)提案。全國(guó)人大立案轉(zhuǎn)到國(guó)家法制局辦理。
(五)2008年在改革三十周年時(shí),他們合寫文章從1986年提改革設(shè)想時(shí)同樣的商品、商人,商品市場(chǎng),商品流通的間接宏觀調(diào)控四個(gè)方面總結(jié)了改革開(kāi)放30年商業(yè)體改的主要成就發(fā)表于《人民日?qǐng)?bào)》。20多年的實(shí)踐證明他1986年的設(shè)想是基本正確的。2009年國(guó)慶60周年他們合寫文章“ 多種所有制共同發(fā)展—新中國(guó)商業(yè)發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn)”在人民日?qǐng)?bào)上發(fā)表,闡述了多種所有制并存是中國(guó)商業(yè)發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn)。
六、文獻(xiàn)與材料目錄
1. 萬(wàn)典武、張采慶主持的研究報(bào)告《商品流通改革的初步設(shè)想》的《綜合報(bào)告》(萬(wàn)典武起草)1986年(內(nèi)部)。
2. 萬(wàn)典武,《充分重視“市場(chǎng)調(diào)節(jié)”的作用》,《調(diào)研資料》(內(nèi)部刊物)1979年6月30日。
3. 萬(wàn)典武,《商業(yè)體制改革的回顧和發(fā)展》,1986年6月11日在中央黨校的報(bào)告。
4. 萬(wàn)典武,《商品流通體制改革的幾個(gè)問(wèn)題》,《紅旗》,1987年第十一期。
5. 萬(wàn)典武,《商品流通體制改革的理論和構(gòu)想》,《中國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家論改革》,何偉、魏杰主編,北京出版社,1992年。
6. 萬(wàn)典武,《商品流通體制改革的目標(biāo)》(記者訪談),《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》,1993年5月7日。
7. 萬(wàn)典武,《中國(guó)商品流通體制改革目標(biāo)模式的探索》,《中國(guó)商業(yè)理論前沿》,郭冬樂(lè)、宋則主編,社會(huì)科學(xué)出版社,1999。
8. 萬(wàn)典武,《商業(yè)體制改革的探討》,中國(guó)商業(yè)出版計(jì),1983年。
9. 萬(wàn)典武、余厚康主編,《股份制——商業(yè)企業(yè)改革的選擇》,經(jīng)濟(jì)管理出版社,1992年。
10. 萬(wàn)典武,《市場(chǎng)球場(chǎng)論——市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律淺識(shí)》,中國(guó)商業(yè)出版社,1992年。
11. 萬(wàn)典武,《斯大林關(guān)于商品供不應(yīng)求具有優(yōu)越性的觀點(diǎn)質(zhì)疑》,《理論宣傳動(dòng)態(tài)》(《人民日?qǐng)?bào)》編印內(nèi)部刊物),1980年7月21日,第200期。
12. 萬(wàn)典武,《商業(yè)行政管理體制改革問(wèn)題的思考》,《調(diào)研資料》(內(nèi)部)83期,1987年。
13. 萬(wàn)典武,《關(guān)于股份制的若干問(wèn)題》,《武漢商業(yè)研究》,1989年1月。
14. 萬(wàn)典武、余厚康主持,《國(guó)有商業(yè)企業(yè)實(shí)行股份制研究課題組報(bào)告》(國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目),1992年6月。
15. 萬(wàn)典武,《國(guó)有小型商業(yè)企業(yè)的改革方向》(國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心調(diào)查研究報(bào)告),1985年12月。
16. 萬(wàn)典武,《1956年全行業(yè)公私合營(yíng)高潮是錯(cuò)誤的》(給中央黨史研究室的報(bào)告),1996年6月15日。
17. 萬(wàn)典武,《多種新有制商業(yè)共同發(fā)展是我國(guó)改革的重大成就》,《市長(zhǎng)參考》月刊,1999年第一期。
18. 萬(wàn)典武等,《關(guān)于內(nèi)外貿(mào)行政合一的建議》,1999年6月21日上報(bào)朱镕基總理。有胡平等6位原部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)、9位原司局長(zhǎng),13位教授研究員署名。10月10日朱總理批示:“請(qǐng)仲藜同志閱研”(注:仲藜同志系指體改辦公室劉仲藜主任)。
19. 李禧華,《發(fā)展自選商場(chǎng)需要研究的幾個(gè)問(wèn)題》,商業(yè)部經(jīng)濟(jì)研究所《調(diào)研資料》,1984年12月2日(第189期)。
20. 李禧華,《中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)的發(fā)展與對(duì)策》,《商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究》,1997第7期。
21. 李禧華,《談批發(fā)商業(yè)改革》,《商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究》,1996第9期。
22. 萬(wàn)典武、李禧華,《對(duì)深圳市商業(yè)改革與發(fā)展的思考》,《商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究》,1997第10期。
23. 余厚康,《“企業(yè)股”應(yīng)予否定》,《光明日?qǐng)?bào)》,1989年3月11日。
24. 余厚康,《努力探索合作經(jīng)濟(jì)的制度創(chuàng)新》,《中國(guó)商報(bào)》,1994年7月20日。
25. 余厚康著,《商業(yè)企業(yè)股份制和股份合作制改革》,中國(guó)商業(yè)出版社,1998年6月。
26. 盧朝榮編,《志在探索——萬(wàn)典武的經(jīng)濟(jì)研究工作》,中國(guó)商業(yè)出版社,2003年。
七、主要理論材料部分掃描件
略。(如需查閱原件請(qǐng)與秘書處聯(lián)系)
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