住建部:熱點城市限制購多套房投機
國土部探索土地出讓綜合評標
劉展超
為了有效參與房地產(chǎn)調(diào)控,國土資源部(下稱“國土部”)今年將嚴打囤地炒地行為,同時探索土地出讓綜合評標辦法。
國土部近日將《保發(fā)展保紅線工程——2010年行動方案》(下稱《雙保方案》)印發(fā)各地,此前,《雙保方案》已經(jīng)國土部第6次部長辦公會議審議通過。
另據(jù)新華社報道,住房和城鄉(xiāng)建設部13日召開電視電話會議,有關負責人強調(diào),各地要積極發(fā)展公共租賃住房和限價商品住房,加快解決中等偏下收入群體住房困難。特別是,公共租賃住房建設是下一階段工作的重點,今年供應要比去年明顯增加。
這位負責人表示,要堅決遏制部分城市房價過快上漲。當前,要在努力增加普通商品住房供應的同時,著重加強需求管理,實行更為嚴格的差別化信貸和稅收政策,抑制投資投機性購房,進一步加強市場監(jiān)管。房價過高、上漲過快和住房供應不足的城市,限制購置多套房或大批量購置住房的炒房行為。對捂盤惜售、囤積房源、哄抬房價等違法違規(guī)行為,要公開曝光,嚴肅處理。
部門協(xié)調(diào)聯(lián)動
近期,國土部已經(jīng)部署了房地產(chǎn)用地突出問題專項整治,要求于7月中旬前完成檢查和處理工作。省級國土資源管理部門形成專項整治書面報告,連同出讓合同清理報告于7月底前一并報國土部。
此前,國土部人士曾對《第一財經(jīng)日報》記者透露,在此次專項整治中,對各類違法違規(guī)行為的統(tǒng)計節(jié)點為2009年12月31日,即在此之前,已簽訂出讓合同和劃撥決定書,尚未竣工、尚未開工的房地產(chǎn)開發(fā)項目中,只要存在諸如閑置土地、囤地炒地、向別墅供地等違法違規(guī)用地行為,都在整治范圍之內(nèi)。
此外,國土部表示,今年將加強房地產(chǎn)用地政策與其他調(diào)控政策的協(xié)調(diào)配合,繼續(xù)完善與相關部門的信息共享,協(xié)調(diào)聯(lián)動,防范系統(tǒng)性風險。
國土部部長徐紹史在今年年初曾表示,2009年國土部參與宏觀調(diào)控有了一個很大的變化,就是“幫助銀監(jiān)會審核土地抵押貸款的準入,幫助證監(jiān)會審核土地資產(chǎn)融資的準入”。
招拍掛再成熱點
在近來社會異常關注的土地出讓模式改革問題上,國土部也透露,將推行土地出讓預申請制度,探索土地出讓綜合評標辦法。健全土地價格調(diào)節(jié)機制,組織開展基準地價更新工作。
近期一段時間,國土部官方已在不同場合多次表示,要對現(xiàn)行土地出讓招拍掛制度進行改革和完善。
國土部調(diào)控和監(jiān)測司司長劉隨臣上周在《2009年中國國土資源公報》發(fā)布會上稱,政府將堅持和完善土地招拍掛制度。首先要加強保障性住房用地供應,其綜合占比須達到70%。其次,要嚴格評定交易資格,增加項目開發(fā)建設周期、中小套型比例等綜合要求,進而規(guī)范土地出讓市場。
除上述措施外,《雙保方案》的另一大重心就是保護18億畝耕地紅線,國土部此次要求落實政府耕地保護責任,積極推進土地整治,確保耕地數(shù)量不減少,耕地質(zhì)量有提高,維護農(nóng)民權益。
據(jù)悉,國土部今年還要聯(lián)合農(nóng)業(yè)部和國家統(tǒng)計局開展省級政府耕地保護責任目標檢查,依據(jù)檢查結果落實獎懲措施。在上次的檢查中,三部委對地方省份耕地保護工作實行了打分并且進行了排名,前五名的省份被獎勵了數(shù)量不等的土地指標。
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