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“央企退出房地產(chǎn)”不會影響房價

2010年04月19日 13:41上海國資 】 【打印共有評論0

賀軍

央企只要切割了與房地產(chǎn)業(yè)務的直接聯(lián)系,就算完成了任務,而這也是國資委所能接受的

全國兩會結束的第二天,北京就誕生了3個新“地王”,僅土地拍賣的樓板價就達3萬元/平方米!誰有這么大的氣魄,在兩會剛結束就制造出“地王”?始作俑者都是中央企業(yè)。值得注意的是,中國兵器裝備集團、中國煙草總公司這樣的非房地產(chǎn)主業(yè)的央企,也開始殺入地產(chǎn)領域。這無疑表明房地產(chǎn)市場中有越來越多的國有資本進入。

全國兩會對房地產(chǎn)價格太高的聲討還余音未落,溫家寶總理“有信心在任期內(nèi)維持合理房價”的表態(tài)還擲地有聲,央企就用實際行動回擊了溫總理和兩會委員們。市場驚嘆,總理管不住總經(jīng)理!

在中國的政經(jīng)生態(tài)中,這種對中央政府和民意焦點的直接“冒犯”是犯忌的,因此很快引發(fā)了國資委要求央企退出房地產(chǎn)業(yè)務的禁令。對許多央企來說,他們不太在意的一個事實是:房地產(chǎn)在當前中國已遠不是一個市場問題,而是一個關系到社會穩(wěn)定的政治問題。因此,中央對房地產(chǎn)的態(tài)度變化和調(diào)整措施,首先必須講政治。

國資委3月18日的禁令稱,除16家以房地產(chǎn)為主業(yè)的中央企業(yè)外,78戶不以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企,在完成企業(yè)自有土地開發(fā)和已實施項目等階段性工作后要退出房地產(chǎn)業(yè)務。保留的這16家以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企,占2009年所有央企房地產(chǎn)業(yè)務85%的銷售額。

其實,央企占全國房地產(chǎn)業(yè)務的比例并不算太高。官方數(shù)據(jù)稱,2009年,中央企業(yè)房地產(chǎn)業(yè)務銷售收入為2209億元,約占全國商品房銷售收入的5%;房屋銷售面積為2807萬平方米,約占全國商品房銷售面積的3%。但央企進入房地產(chǎn)的增速很快,而且由于資金實力雄厚,資金成本又很低,再加上不是自己的錢,央企在房地產(chǎn)領域往往都是大手筆,頗受地方政府的歡迎。

對于這一有利可圖的市場領域,國資委一紙禁令就能完全退出嗎?在筆者看來,難度很大。原因也很簡單,這是利益所在。國資委自2003年成立之后,就不斷在推進主業(yè)改革,改革房地產(chǎn)業(yè)也喊了多年,但進展一直不佳,因為很多央企并不愿意出讓這一塊利益。曾經(jīng)有央企老總抱怨,“憑什么一紙令下就拿走我的房地產(chǎn)業(yè)務?這是幾個億的資產(chǎn)!雖然不是主業(yè),但它是賺錢的業(yè)務。”因此,國資委能否有效推動央企退出房地產(chǎn)領域,還要拭目以待。

一方面難度很大,一方面又是形勢不等人,會有什么樣的結果呢?筆者看來,很可能出現(xiàn)一種情況,央企只要切割了與房地產(chǎn)業(yè)務的直接聯(lián)系,就應該算完成了任務,而這也是國資委所能接受的。在國資委發(fā)出退出令后,迄今只有中遠集團總裁魏家福公開表示,中遠集團下屬二級子公司中遠香港集團將在半年內(nèi)退出其間接持有的遠洋地產(chǎn)約8%的股權,成為國資委退出市的積極響應者。而中遠這種賣掉少數(shù)持股的思路,可能會被多家央企效仿。

要理解的是,從國資委的角度看,并不是要消滅掉央企的房地產(chǎn)業(yè)務,也不可能把這些房地產(chǎn)公司關張,更不可能迫使國有資本放棄房地產(chǎn)領域的利益,它所需要的,是切割房地產(chǎn)領域的社會與政治問題所引發(fā)的責任,以后出現(xiàn)問題時不再引火燒身。

正是因為如此,市場不要對央企退出房地產(chǎn)領域抱太大的希望,并不會有一大塊市場被釋放出來,讓其余的民營房地產(chǎn)公司去分享,更不會因此而影響房價,使得房地產(chǎn)價格向溫總理所期望的方向發(fā)展。

作者系安邦集團副總經(jīng)理、安邦研究總部高級分析師

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