2010年04月19日 13:41上海國(guó)資【大 中 小】 【打印】 共有評(píng)論0條

賀軍

央企只要切割了與房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的直接聯(lián)系，就算完成了任務(wù)，而這也是國(guó)資委所能接受的

全國(guó)兩會(huì)結(jié)束的第二天，北京就誕生了3個(gè)新“地王”，僅土地拍賣(mài)的樓板價(jià)就達(dá)3萬(wàn)元/平方米！誰(shuí)有這么大的氣魄，在兩會(huì)剛結(jié)束就制造出“地王”？始作俑者都是中央企業(yè)。值得注意的是，中國(guó)兵器裝備集團(tuán)、中國(guó)煙草總公司這樣的非房地產(chǎn)主業(yè)的央企，也開(kāi)始?xì)⑷氲禺a(chǎn)領(lǐng)域。這無(wú)疑表明房地產(chǎn)市場(chǎng)中有越來(lái)越多的國(guó)有資本進(jìn)入。

全國(guó)兩會(huì)對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格太高的聲討還余音未落，溫家寶總理“有信心在任期內(nèi)維持合理房?jī)r(jià)”的表態(tài)還擲地有聲，央企就用實(shí)際行動(dòng)回?fù)袅藴乜偫砗蛢蓵?huì)委員們。市場(chǎng)驚嘆，總理管不住總經(jīng)理！

在中國(guó)的政經(jīng)生態(tài)中，這種對(duì)中央政府和民意焦點(diǎn)的直接“冒犯”是犯忌的，因此很快引發(fā)了國(guó)資委要求央企退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的禁令。對(duì)許多央企來(lái)說(shuō)，他們不太在意的一個(gè)事實(shí)是：房地產(chǎn)在當(dāng)前中國(guó)已遠(yuǎn)不是一個(gè)市場(chǎng)問(wèn)題，而是一個(gè)關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定的政治問(wèn)題。因此，中央對(duì)房地產(chǎn)的態(tài)度變化和調(diào)整措施，首先必須講政治。

國(guó)資委3月18日的禁令稱(chēng)，除16家以房地產(chǎn)為主業(yè)的中央企業(yè)外，78戶(hù)不以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企，在完成企業(yè)自有土地開(kāi)發(fā)和已實(shí)施項(xiàng)目等階段性工作后要退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)。保留的這16家以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企，占2009年所有央企房地產(chǎn)業(yè)務(wù)85%的銷(xiāo)售額。

其實(shí)，央企占全國(guó)房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的比例并不算太高。官方數(shù)據(jù)稱(chēng)，2009年，中央企業(yè)房地產(chǎn)業(yè)務(wù)銷(xiāo)售收入為2209億元，約占全國(guó)商品房銷(xiāo)售收入的5%；房屋銷(xiāo)售面積為2807萬(wàn)平方米，約占全國(guó)商品房銷(xiāo)售面積的3%。但央企進(jìn)入房地產(chǎn)的增速很快，而且由于資金實(shí)力雄厚，資金成本又很低，再加上不是自己的錢(qián)，央企在房地產(chǎn)領(lǐng)域往往都是大手筆，頗受地方政府的歡迎。

對(duì)于這一有利可圖的市場(chǎng)領(lǐng)域，國(guó)資委一紙禁令就能完全退出嗎？在筆者看來(lái)，難度很大。原因也很簡(jiǎn)單，這是利益所在。國(guó)資委自2003年成立之后，就不斷在推進(jìn)主業(yè)改革，改革房地產(chǎn)業(yè)也喊了多年，但進(jìn)展一直不佳，因?yàn)楹芏嘌肫蟛⒉辉敢獬鲎屵@一塊利益。曾經(jīng)有央企老總抱怨，“憑什么一紙令下就拿走我的房地產(chǎn)業(yè)務(wù)？這是幾個(gè)億的資產(chǎn)！雖然不是主業(yè)，但它是賺錢(qián)的業(yè)務(wù)。”因此，國(guó)資委能否有效推動(dòng)央企退出房地產(chǎn)領(lǐng)域，還要拭目以待。

一方面難度很大，一方面又是形勢(shì)不等人，會(huì)有什么樣的結(jié)果呢？筆者看來(lái)，很可能出現(xiàn)一種情況，央企只要切割了與房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的直接聯(lián)系，就應(yīng)該算完成了任務(wù)，而這也是國(guó)資委所能接受的。在國(guó)資委發(fā)出退出令后，迄今只有中遠(yuǎn)集團(tuán)總裁魏家福公開(kāi)表示，中遠(yuǎn)集團(tuán)下屬二級(jí)子公司中遠(yuǎn)香港集團(tuán)將在半年內(nèi)退出其間接持有的遠(yuǎn)洋地產(chǎn)約8%的股權(quán)，成為國(guó)資委退出市的積極響應(yīng)者。而中遠(yuǎn)這種賣(mài)掉少數(shù)持股的思路，可能會(huì)被多家央企效仿。

要理解的是，從國(guó)資委的角度看，并不是要消滅掉央企的房地產(chǎn)業(yè)務(wù)，也不可能把這些房地產(chǎn)公司關(guān)張，更不可能迫使國(guó)有資本放棄房地產(chǎn)領(lǐng)域的利益，它所需要的，是切割房地產(chǎn)領(lǐng)域的社會(huì)與政治問(wèn)題所引發(fā)的責(zé)任，以后出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)不再引火燒身。

正是因?yàn)槿绱耍袌?chǎng)不要對(duì)央企退出房地產(chǎn)領(lǐng)域抱太大的希望，并不會(huì)有一大塊市場(chǎng)被釋放出來(lái)，讓其余的民營(yíng)房地產(chǎn)公司去分享，更不會(huì)因此而影響房?jī)r(jià)，使得房地產(chǎn)價(jià)格向溫總理所期望的方向發(fā)展。

作者系安邦集團(tuán)副總經(jīng)理、安邦研究總部高級(jí)分析師

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