業內人士認為樓市轉向趨勢已定

針對國務院辦公廳發布關于促進房地產市場平穩健康發展的通知，業內人士表示，通知所提出的一系列措施，表明國務院正在運用十分具體的規定，收緊地方政府可能放松樓市的空間，國家對房地產市場調控的態度已經越來越嚴厲，控制房價上漲的意圖越來越明確。

調控手法日趨嚴厲

中原地產深港研究中心總監張偉表示，“樓市轉向的趨勢已經十分肯定，不需要有懷疑，下一步只是市場以何種方式、在什么時間體現房價下跌的問題。”

專家認為，雖然這一通知中提出的各項措施均在以前提到過，比如，增加保障性住房和普通商品住房有效供給、合理引導住房消費抑制投資投機性購房需求、加強風險防范和市場監管等，但是，值得注意的是通知中對諸多措施進行了細化。

此次國務院通知中，專門提出一條“落實地方各級人民政府責任”，則是對房地產市場的調控主體——各級地方政府，明確了其責任和義務，督促地方政府與中央保持一致。

對此，深圳樓市一位資深分析人士認為，如果說前一段時間國家出臺的有關房地產調控政策還比較溫和的話，那么，這一次規定如此細化和具體，則大大收緊了地方政府在房地產市場可以放松的空間，地方政府放松樓市已再無可能，“這是國家對房地產市場調控一種更為明確的態度，而且態度越來越嚴厲。”

張偉認為，這一系列具體而細化的規定，表明國家控制房價上漲的意圖已經十分明確，如果房價仍然控制不住，國家有可能繼續運用首付比例、稅收等方面措施，加大調控力度。

深圳房價今年看跌

綜合開發研究院旅游與地產研究中心主任宋丁表示，“國務院這一通知在執行層面加大了力度，包括控制需求中不合理不合法的部分、加大供應等。其目的不是打壓一個產業，而是對房地產行業進行嚴控引導、規范發展。”

張偉認為，對二套房貸的收緊是通知傳遞的一個信號。2008年12月17日，有關部門出臺鼓勵普通商品住房消費的有關政策，提出，“對已貸款購買一套住房但人均面積低于當地平均水平，再申請購買第二套普通自住房的居民，比照執行首次貸款購買普通自住房的優惠政策。對住房轉讓環節營業稅暫定一年實行減免政策。”

相比于2008年的第二套房貸政策，此次通知在兩方面進行了收緊。一是取消了改善性住房可以帶來的放松空間，凡是第二套房貸，首付比例均不能低于四成。不過，從通知的字面表述看，銀行在貸款利率上還有一定的靈活空間。二是二套房貸的認定是以“家庭”為單位，而2008年政策是以“居民”為單位。也就是說，新政策規定，只要一個家庭內有一個有產權記錄，以其他任何一個人的名義買房，均屬購買第二套住房。

宋丁表示，隨著通知的執行，可以預計，今年的樓市成交量可能會呈現出一個先抑后揚的局面。上半年投資投機性需求會得到較大抑制，下半年，普通性住房的成交量將會有一個上揚的過程，從而拉低全市成交均價。他說，“從深圳的房價來看，價格合理下調一部分是應該的。”

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