內地樓市二次拐點漸行漸近 緊縮政策一個比一個嚴厲
本報記者 晏耀斌 北京報道
樓市調控一經定調,緊縮政策一個比一個嚴厲。
1月14日,最新官方數據為“嚴厲”作出了注腳:2009年12月份,全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲7.8%,同比和環比增幅均超過11月,是去年房價漲幅最大的一個月份。
在此一周前,國務院發布“國十一條”。政策以最高形式甚至還以最嚴厲的口吻來指令地方政府嚴格執行中央的政策。
1月13日,住建部、發改委、財政部等六部委負責人齊刷刷亮相國新辦新聞發布會,再次強調并解讀“國十一條”。這是進入新年以來各部委間最為高調的一次集體行動,目的只有一個,調控房地產市場,信心和決心滿滿。
不僅如此,本報記者還發現,住建部在會后還一改以往風格,專門發文強調:對房價上漲過快的地區和城市進行重點督查,確保各項工作措施落到實處。
《華夏時報》記者采訪獲悉,近日,相關部委或將聯合成立小組,并分批分赴各地檢查督辦政策落實。而更多涉及金融財政的新政策也在緊張醞釀中。
“中央意圖很明顯,希望中央、相關部委以及地方協同作戰,落實政策。”全國房地產經理人聯盟秘書長楊樂渝分析說。
一系列政策出臺后,開發商的心態也發生了微妙的變化。接受記者采訪的房地產人士均對2010年房地產行業的發展表示“謹慎”態度,且認為“行情不可能回到2009年”。而更為激進的觀點已開始預感到樓市“二次拐點”的臨近。
緊縮高壓
“這次房地產調控和過去不一樣,出臺的政策幾乎囊括了所有可能運用的手段。”中國房地產及住宅研究會副會長顧云昌接受記者采訪時表示。
從去年11月底溫家寶總理公開表示“部分城市房價上漲過快,要抑制投機”開始,國務院常務會議緊接著又提出,通過增加供應尤其是保障性住房的供應來抑制房價,并明確提出三年建成1540萬套保障性住房。
隨后,國土資源部、住建部、財政部、銀監會等多部委出臺了一系列調控房地產措施,形成了土地、市場、信貸等全方位立體監管局面。北京、上海、廣州、深圳等一線城市也開始高調公開2010年保障性住房建設規劃。
南京市代市長季建業一句“我十多年的工資買不起大房”,表達出了地方政府對高房價的擔憂。
“房地產價格的過快增長有顛覆經濟的危險。”中國宏觀經濟學會秘書長王建絕不是在危言聳聽。
貨幣政策緊縮則比市場預測得要早很多,存款準備金率上調,靠信貸生存的房地產企業感知最明顯。
就在政策層出不窮之際,國務院再出一把火,出臺了“國十一條”。而就在市場對于政策逐漸進入麻木期時,住建部、國土部、財政部等六部委又適時集體召開新聞發布會解讀。
楊樂渝分析認為:“國十一條的首要目的就是要傳達中央調控房價的態度和決心。”
與以往不同的是,“國十一條” 不僅首次提出“抑制投資投機性購房需求”,這與之前抑制投機的表述不同;還首次明確地方政府作為房地產調控的首要責任人,要求進一步健全和落實穩定房地產市場、解決低收入家庭住房困難問題由省級人民政府負總責,市、縣人民政府抓落實的工作責任制;其中,“國十一條”還特別對地方政府刺激房地產的“土辦法”提出警告并要求清理。
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作者:
晏耀斌
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