內(nèi)地樓市二次拐點漸行漸近 緊縮政策一個比一個嚴(yán)厲

本報記者 晏耀斌 北京報道

樓市調(diào)控一經(jīng)定調(diào)，緊縮政策一個比一個嚴(yán)厲。

1月14日，最新官方數(shù)據(jù)為“嚴(yán)厲”作出了注腳：2009年12月份，全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲7.8%，同比和環(huán)比增幅均超過11月，是去年房價漲幅最大的一個月份。

在此一周前，國務(wù)院發(fā)布“國十一條”。政策以最高形式甚至還以最嚴(yán)厲的口吻來指令地方政府嚴(yán)格執(zhí)行中央的政策。

1月13日，住建部、發(fā)改委、財政部等六部委負(fù)責(zé)人齊刷刷亮相國新辦新聞發(fā)布會，再次強調(diào)并解讀“國十一條”。這是進入新年以來各部委間最為高調(diào)的一次集體行動，目的只有一個，調(diào)控房地產(chǎn)市場，信心和決心滿滿。

不僅如此，本報記者還發(fā)現(xiàn)，住建部在會后還一改以往風(fēng)格，專門發(fā)文強調(diào)：對房價上漲過快的地區(qū)和城市進行重點督查，確保各項工作措施落到實處。

《華夏時報》記者采訪獲悉，近日，相關(guān)部委或?qū)⒙?lián)合成立小組，并分批分赴各地檢查督辦政策落實。而更多涉及金融財政的新政策也在緊張醞釀中。

“中央意圖很明顯，希望中央、相關(guān)部委以及地方協(xié)同作戰(zhàn)，落實政策。”全國房地產(chǎn)經(jīng)理人聯(lián)盟秘書長楊樂渝分析說。

一系列政策出臺后，開發(fā)商的心態(tài)也發(fā)生了微妙的變化。接受記者采訪的房地產(chǎn)人士均對2010年房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展表示“謹(jǐn)慎”態(tài)度，且認(rèn)為“行情不可能回到2009年”。而更為激進的觀點已開始預(yù)感到樓市“二次拐點”的臨近。

緊縮高壓

“這次房地產(chǎn)調(diào)控和過去不一樣，出臺的政策幾乎囊括了所有可能運用的手段。”中國房地產(chǎn)及住宅研究會副會長顧云昌接受記者采訪時表示。

從去年11月底溫家寶總理公開表示“部分城市房價上漲過快，要抑制投機”開始，國務(wù)院常務(wù)會議緊接著又提出，通過增加供應(yīng)尤其是保障性住房的供應(yīng)來抑制房價，并明確提出三年建成1540萬套保障性住房。

隨后，國土資源部、住建部、財政部、銀監(jiān)會等多部委出臺了一系列調(diào)控房地產(chǎn)措施，形成了土地、市場、信貸等全方位立體監(jiān)管局面。北京、上海、廣州、深圳等一線城市也開始高調(diào)公開2010年保障性住房建設(shè)規(guī)劃。

南京市代市長季建業(yè)一句“我十多年的工資買不起大房”，表達(dá)出了地方政府對高房價的擔(dān)憂。

“房地產(chǎn)價格的過快增長有顛覆經(jīng)濟的危險。”中國宏觀經(jīng)濟學(xué)會秘書長王建絕不是在危言聳聽。

貨幣政策緊縮則比市場預(yù)測得要早很多，存款準(zhǔn)備金率上調(diào)，靠信貸生存的房地產(chǎn)企業(yè)感知最明顯。

就在政策層出不窮之際，國務(wù)院再出一把火，出臺了“國十一條”。而就在市場對于政策逐漸進入麻木期時，住建部、國土部、財政部等六部委又適時集體召開新聞發(fā)布會解讀。

楊樂渝分析認(rèn)為：“國十一條的首要目的就是要傳達(dá)中央調(diào)控房價的態(tài)度和決心。”

與以往不同的是，“國十一條” 不僅首次提出“抑制投資投機性購房需求”，這與之前抑制投機的表述不同；還首次明確地方政府作為房地產(chǎn)調(diào)控的首要責(zé)任人，要求進一步健全和落實穩(wěn)定房地產(chǎn)市場、解決低收入家庭住房困難問題由省級人民政府負(fù)總責(zé)，市、縣人民政府抓落實的工作責(zé)任制；其中，“國十一條”還特別對地方政府刺激房地產(chǎn)的“土辦法”提出警告并要求清理。

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