廣東出臺地方“四條”抑制房地產投資

“粵四條”：售前24小時“一套房一標價”

張艷紅

在轉發國務院《關于促進房地產市場平穩健康發展的通知(國辦發〔2010〕4號)》文件的同時，廣東省日前公布四條措施旨在抑制房地產市場的投機投資行為，并規定開發商在獲得預售證10日內須公開全部房源，按照“一套房一標價”的方式明碼標價。

廣東省此番公布的“四條”意見總體上與“國四條”保持一致，但在細節上做了較為明確的補充。其中，較受關注的條款便是約束開發商的銷售行為，要求樓盤在獲得預售之后10日內公開發售，并于公開銷售前24小時按照“一套房一個標價”的方式確定銷售價格。

對于此項銷售方面的新規定，接受采訪的開發商普遍表示“政府如何規定就將如何執行”。廣州頤和集團銷售部相關負責人稱，公開所有房源以及定價都可以很容易執行，同時也不會給開發商造成太大負擔。但他同時指出，這項規定只是規定上報價格，并非限制“調價”，所以并不意味著樓盤開盤后就不能更改銷售價格，“價格最終還是由市場決定的”。

“粵四條”中的其中一個條款還對去年的“粵十五條”中稅收優惠政策也作出修改，要求自2010年1月1日起，個人出售購買不足5年的非普通住房的，全額征收營業稅；出售購買超過5年(含)的非普通住房或者不足5年的普通住房的，按照其銷售收入減去購買房屋的價款后的差額征收營業稅；出售購買超過5年(含)的普通住房的，免征營業稅。

此外，“粵四條”還重申了“國四條”中關于加強保障性住房和普通商品房供應的規定，尤其點名廣州、深圳“要切實增加中低價位、中小套型普通商品住房和限價商品住房、公共租賃住房、經濟適用住房、廉租住房的供應，提高普通收入者的購房能力”。

對于此番出臺的新規定，廣東省住房和城鄉建設廳有關負責人表示，新出爐的“粵四條”不會全盤否定2009年3月出臺的調整樓市的“粵十五條”，“粵十五條”中沒有明確時限、在“粵四條”中也沒有涉及的政策，如果與國家和廣東調控樓市的精神不矛盾的話，就基本可以保留。

但值得關注的是“粵十五條”中關于港澳人士在粵購房的優惠政策的到期問題，因為該項政策的有效期為2009年12月31日。而此番的“粵四條”并沒有提及該項政策是否延期。

因此，有分析人士指出，“粵十五條”中已明確時限，“粵四條”中又未特別說明的，這些未涉及的條款就有可能面臨廢止。這將使得港澳臺居民在廣東購房享受的“本地待遇”今年將不再執行。

不過，廣州一家曾經專門面向港人銷售的開發商負責人則表示，雖然政策的有效期是去年12月31日，但公司在銷售時并沒有感覺到變化，港人在廣州買房都依然享受與內地居民相同的待遇。

“國家限制的是外籍人士購房，港澳人士并不是外籍人士。”這位負責人稱，如果限制港澳人到粵購房，肯定會給部分開發商的銷售造成影響。但他相信這項政策不會取消。

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