廣東出臺(tái)地方“四條”抑制房地產(chǎn)投資

“粵四條”：售前24小時(shí)“一套房一標(biāo)價(jià)”

張艷紅

在轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知(國(guó)辦發(fā)〔2010〕4號(hào))》文件的同時(shí)，廣東省日前公布四條措施旨在抑制房地產(chǎn)市場(chǎng)的投機(jī)投資行為，并規(guī)定開發(fā)商在獲得預(yù)售證10日內(nèi)須公開全部房源，按照“一套房一標(biāo)價(jià)”的方式明碼標(biāo)價(jià)。

廣東省此番公布的“四條”意見總體上與“國(guó)四條”保持一致，但在細(xì)節(jié)上做了較為明確的補(bǔ)充。其中，較受關(guān)注的條款便是約束開發(fā)商的銷售行為，要求樓盤在獲得預(yù)售之后10日內(nèi)公開發(fā)售，并于公開銷售前24小時(shí)按照“一套房一個(gè)標(biāo)價(jià)”的方式確定銷售價(jià)格。

對(duì)于此項(xiàng)銷售方面的新規(guī)定，接受采訪的開發(fā)商普遍表示“政府如何規(guī)定就將如何執(zhí)行”。廣州頤和集團(tuán)銷售部相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，公開所有房源以及定價(jià)都可以很容易執(zhí)行，同時(shí)也不會(huì)給開發(fā)商造成太大負(fù)擔(dān)。但他同時(shí)指出，這項(xiàng)規(guī)定只是規(guī)定上報(bào)價(jià)格，并非限制“調(diào)價(jià)”，所以并不意味著樓盤開盤后就不能更改銷售價(jià)格，“價(jià)格最終還是由市場(chǎng)決定的”。

“粵四條”中的其中一個(gè)條款還對(duì)去年的“粵十五條”中稅收優(yōu)惠政策也作出修改，要求自2010年1月1日起，個(gè)人出售購(gòu)買不足5年的非普通住房的，全額征收營(yíng)業(yè)稅；出售購(gòu)買超過5年(含)的非普通住房或者不足5年的普通住房的，按照其銷售收入減去購(gòu)買房屋的價(jià)款后的差額征收營(yíng)業(yè)稅；出售購(gòu)買超過5年(含)的普通住房的，免征營(yíng)業(yè)稅。

此外，“粵四條”還重申了“國(guó)四條”中關(guān)于加強(qiáng)保障性住房和普通商品房供應(yīng)的規(guī)定，尤其點(diǎn)名廣州、深圳“要切實(shí)增加中低價(jià)位、中小套型普通商品住房和限價(jià)商品住房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房的供應(yīng)，提高普通收入者的購(gòu)房能力”。

對(duì)于此番出臺(tái)的新規(guī)定，廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，新出爐的“粵四條”不會(huì)全盤否定2009年3月出臺(tái)的調(diào)整樓市的“粵十五條”，“粵十五條”中沒有明確時(shí)限、在“粵四條”中也沒有涉及的政策，如果與國(guó)家和廣東調(diào)控樓市的精神不矛盾的話，就基本可以保留。

但值得關(guān)注的是“粵十五條”中關(guān)于港澳人士在粵購(gòu)房的優(yōu)惠政策的到期問題，因?yàn)樵擁?xiàng)政策的有效期為2009年12月31日。而此番的“粵四條”并沒有提及該項(xiàng)政策是否延期。

因此，有分析人士指出，“粵十五條”中已明確時(shí)限，“粵四條”中又未特別說明的，這些未涉及的條款就有可能面臨廢止。這將使得港澳臺(tái)居民在廣東購(gòu)房享受的“本地待遇”今年將不再執(zhí)行。

不過，廣州一家曾經(jīng)專門面向港人銷售的開發(fā)商負(fù)責(zé)人則表示，雖然政策的有效期是去年12月31日，但公司在銷售時(shí)并沒有感覺到變化，港人在廣州買房都依然享受與內(nèi)地居民相同的待遇。

“國(guó)家限制的是外籍人士購(gòu)房，港澳人士并不是外籍人士。”這位負(fù)責(zé)人稱，如果限制港澳人到粵購(gòu)房，肯定會(huì)給部分開發(fā)商的銷售造成影響。但他相信這項(xiàng)政策不會(huì)取消。

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