G20會議恐對歐元危機無策

第一次出現在20國集團(G20)舞臺上的英國財政大臣奧斯本(George Osborne)很可能會致力于敦促他的同行們抓緊像英國那樣做——立即著手削減財政赤字，因為歐洲已經再禁不起繼續拖延解決赤字所造成的市場混亂。6月4日-5日，G20財長和央行行長會議將在韓國釜山召開。

但對于赤字的惡果——眼下令全球都感到惴惴不安的歐洲主權債務危機和由此引發的歐元危機，本次G20財長會議恐怕毫無對策。

“歐元危機也可能會在G20會議上得到討論，因為現在看來對世界金融市場穩定的主要威脅就是歐元危機。但對于如何對待希臘和其它歐元區國家的具體問題，更可能的則是留給歐盟成員國自己進行辯論。”牛津大學經濟預測國際經濟學主任、英國皇家國際事務研究所高級研究員羅西教授(Vanessa Rossi)6月3日接受本報采訪時說。

至于被作為重中之重商討議題的銀行業征稅，已經沒什么人相信能在G20財長會議上談出清晰思路。就算對這個議題最積極的法德兩國也不得不承認，征稅的事兒在6月底的多倫多會議上也談不出結果，可能要等到11月份的首爾G20集團首腦會議上才能有眉目。

金融監管(銀行征稅)、有序撤出財政刺激以及全球經濟再平衡仍然是G20財長釜山會議的主題，只不過，投資者們根本不指望能從釜山傳來任何鼓舞人心的消息。

協調與失調

歐元區的危機已經表明，一些國家將不得不比預期提前撤回刺激需求的財政手段。但撤出財政刺激手段的先后順序仍費思量。

英國新政府立即采取行動削減赤字的做法受到了投資者的普遍歡迎，但是，在一些歐元區國家，面對同樣的徹底削減赤字的承諾，市場反應的結果卻適得其反。上周，就在西班牙推出緊縮方案的次日，惠譽卻因擔心其緊縮政策影響經濟增長，而將西班牙的信用評級調低。

按照法國財政部長拉加德(Christine Lagarde)的說法，這個會議既要關注全球經濟的長期均衡，也要關注短期內各國需要協調促進增長并減少債務的問題。但落實到具體國家，這個全球經濟政策協調論壇就很難指手畫腳。

羅西教授認為，監管的問題包括銀行和交易稅的想法將成為G20的主要議題，因為這是一個會影響到所有國家的普遍的問題。而在涉及到歐元危機的問題上，她提醒其它國家可能會提出一個令歐洲尷尬的尖銳問題——究竟應該以怎樣的方式使用IMF的資金及歐盟自己的資金來提供一個擺脫困境的計劃？因為其它國家也必須對IMF做出貢獻，所以IMF現在如此積極地在希臘和西班牙債務問題的背后挽救歐洲銀行，就可能被視為是不公平的。

改變與不變

英國財政大臣奧斯本在釜山G20財長會上的另一個想法是，呼吁G20把重點集中在全球經濟的中期風險，也就是主權債務問題上。來自英國財政部內部的消息說，奧斯本不會不好意思敦促各國加強本國財政預算的透明度，這位意氣風發的年輕財長還打算就德國早些時候獨自推出“裸賣空”禁令的做法再次表達不滿。

在出發去釜山開會前，奧斯本已經下定決心要清除英國金融服務管理局(FSA)。這個被前任工黨首相布朗看作政績豐碑的機構，卻被新上臺的保守黨視為眼中釘。盡管FSA每天不遺余力地抓出內幕交易操縱者和市場違規者，卻已經無法改變自己將消失的命運。現在惟一等待確認的，是FSA將被徹底消滅還是殘余一部分職能寄居某部門之下。

這是英國新政府對FSA在金融危機中所負監管不力責任的懲處。但在歐洲，看不到任何讓人耳目一新的改變。

希臘債務危機問題現在已經發展成了歐元的頭號重大威脅，膨脹的希臘債務問題顯示了歐元區過去10年在管理和政策方面的缺乏計劃性。

但希臘債務危機演變至今，在管理方面，布魯塞爾和歐洲央行等并沒有帶來多大變化來體現這個失敗。

“這是一個丑聞，”羅西教授說，“沒有人來承擔責任，這無助于改善市場信心，即使將來在新的專責小組調查報告結果公布之后成立一個新的委員會，在管理上也不會有任何改善。”

銀行業

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