歐美各有所求 G20峰會可能向減赤傾斜

證券時報記者 吳家明

本報訊 當地時間26日，以“復蘇和新開端”為主題的G20峰會在加拿大多倫多召開。根據會議東道國加拿大政府發布的信息，會議將討論四項主要議題，包括經濟可持續與平衡增長、金融部門改革、改革國際金融機構、促進全球貿易增長等。

在歐洲債務危機陰影仍未完全散去的背景下，促進經濟增長與削減財政赤字如何同時進行成為此次會議的核心議題。昨日有消息指出，鑒于各國基調不一，G20峰會可能更會向減赤傾斜。

經濟增長與減赤對峙

在全球金融危機之后，全球經濟復蘇步伐并不一致。亞洲經濟復蘇步伐加快，美國次之，歐洲則因爆發債務危機而明顯落后。在此次峰會上，美國總統奧巴馬希望將重點放在促進經濟增長之上，而以德國總理默克爾為首的歐洲領導人則主張大力削減開支，G20不得不在這兩者之間尋求平衡。

英國首相卡梅倫表示，促進全球經濟增長和穩定是各國一致的目標，但這意味著像英國這樣財政赤字規模巨大的國家，必須采取行動以恢復市場信心。而在G20峰會召開前夕，法國政府通過了一項35億歐元的加稅計劃，顯示法國政府削減赤字的決心。

美國財長蓋特納表示，盡管歐洲各國急于降低財政赤字，但各國都意識到繼續支持全球經濟復蘇的重要性。各主要經濟體將再一次做出鄭重承諾，在采取必要措施使財政得以平衡的同時，確保全球經濟復蘇繼續得到支撐。

各國“退出”應不同步調

有分析人士表示，蓋特納的言論淡化了歐美之間的分歧。與前三次G20攜手應對全球經濟衰退的態度有所不同，在“退出策略”的問題上，G20的態度開始發生變化，各國將針對自身情況采取不同的退出策略。

加拿大總理辦公室新聞主管索達斯曾表示，此次峰會的成果內容包括，G20成員國將繼續落實經濟刺激方案以保證經濟復蘇的可持續性，同時也要針對自身狀況進行必要的財政整頓，其中G20的發達經濟體成員國將把到2013年減少半數財政赤字作為目標確定下來，每個國家也將按照各自的步伐來降低債務水平。

銀行稅點燃爭議

在G20峰會開始之前，德國、法國和英國已經宣布開征銀行稅的計劃。繼美國參眾兩院投票通過奧巴馬力推的金融監管改革方案之后，有消息指出，奧巴馬昨日再次發表聲明表示，希望通過對美國大型金融機構的負債征收0.15%的銀行稅，以逐步回收納稅人在金融危機中支付的救助費用。

有會議文件顯示，各國將可以自行選擇是否對銀行征稅以填補援助金融業的成本，同時可漸進實施更為嚴格的銀行資本規定。但對于是否要征收銀行稅，各成員國之間依然存在分歧，印度反對征收銀行稅，加拿大也強烈反對。中國代表團成員、財政部國際司司長鄭曉松表示，在征收金融系統風險稅的問題上，中方反對推行全球統一標準。

其實，對于如何征收銀行稅，歐美國家之間的看法也不一致。有分析人士表示，開征銀行稅有可能使銀行業出現金融危機后的另一輪大規模裁員潮，進而形成更大的社會壓力。而隨著美國11月國會中期選舉臨近，奧巴馬或利用金融改革和征收銀行稅兩項重要舉措使其重新贏回美國選民的支持。

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