2010年05月04日 11:39新財經【大 中 小】 【打印】 共有評論0條

文/本刊記者 王曉慧

勒令78家央企退出房地產市場，是政府調控房地產市場的一個重要手段。直觀地理解就是，它們的退出有助于“遏制房價過快上漲”，果真如此嗎

3月15日，華遠董事長任志強競買北京大望京村一號地失利。此舉被SOHO中國董事長潘石屹調侃為“花錢買丟人”。那塊地被財大氣粗的央企拍走了。

央企瘋狂拿地的行為很是讓政府面子上掛不住。

3月14日，全國“兩會”閉幕。溫總理在《政府工作報告》中明確表示：“要堅決遏制部分城市房價過快上漲勢頭”，“本屆政府任期內使房價能夠保持在一個合理的價位”。

3月15日，北京一天推出6幅地塊，成交金額高達143.5億元，超過了此前一個月的土地市場成交量。并且涌現出三個新“地王”，全部由央企制造。

于是，政府怒了！勒令78家央企退出房地產市場。

利益驅動 央企豪賭

有數據顯示，在國資委管轄的128家央企中，除了保利、遠洋、華潤等16家以地產為主業的央企在名正言順地拿地外，更有多達80多家來自鋼鐵、冶金、醫藥、農業、糧油、化工等行業的央企，在2009年以不同的方式加入到拿地大軍的行列，并愈演愈烈。

央企對房地產行業如此熱情高漲，為了什么？利潤！“進入房地產，企業不想獲得利潤都困難。”一位央企老總如此描述房地產市場的火暴。

據記者了解，活躍在土地市場的主業非房地產的央企中，有很大一部分企業，其主業的利潤率遠不及房地產業務。豐厚的利潤促使央企蜂擁進入房地產業，進而獲得更高的經營業績。有數據表明，2008年地產行業上市公司的平均凈利潤率為20%，央企下屬的16家上市地產企業的平均凈利潤率為21.13%。

這就難怪央企為啥個個都抻著脖子往地產圈里鉆了。在2009年的土地交易中，央企近乎成了“地王”的代名詞。在2009年各地產生的90多個“地王”中，央企占了60多個。

房地產已經成為央企的主要輔業和利潤來源。

央企的大手筆惹得SOHO中國董事局主席潘石屹和華遠集團董事長任志強都不禁感嘆，“央企太有錢了！”這兩位地產大亨懼過誰啊，面對央企的豪賭都有些“怕怕”。

如何退市惹爭議

房地產既然已被央企視為一塊肥肉，又豈能輕易放棄？78家央企要怎么退？退出后，資產由誰來接盤？

4月12日是國資委設定78家央企上交退出方案“大限”的最后一天，78家“上榜”的央企如期上報了退出方案，國資委表示將按照央企提交的方案進一步協商并完善退出方案。

最終方案雖尚未浮出水面，但已有消息稱，不排除78家央企通過土地入股實現退出。也就是說，主業里面沒有房地產的央企，可以將土地轉讓給另16家主業為房地產的央企，然后持有這些土地的股份并且享有分紅權，但不參與地產項目的實際管理和開發。

也有聲音表示，由于以地產為第一主業的央企較少，直接兼并對于地產央企來講并不適合，掛牌轉讓才是最可取的退出途徑。此外，協議轉讓和劃轉也是提及較多的退出方式。

以何種方式退出暫無定論，但有一點獲得了多數人的一致認可，那就是仍將由央企接盤，央企對地方國有企業和民營企業接盤相對排斥。這也是可以理解的，畢竟，同是央企，相互之間的合作會更容易一些。

這些其實都是后話。國資委至今尚未制定出一個確切詳細的退出時間表，78家央企能否真正退出還有待確認。

一位房地產業內人士表示：房地產行業是一個持續了多年的暴利行業，如果宏觀調控不能切實讓市場回歸理性，就算這些暫時退市了，日后也還會參與其中的。況且現在企業參與經濟活動的方式多種多樣，這些央企不能直接控股房地產企業，還可以通過參股、投資等多種方式。

因此，中國房地產的暴利性存在一天，央企追求超額利潤的沖動就會延續一天。央企財大氣粗，有的是資金，它們改頭換面、借雞生蛋進入房市，防不勝防。

央企退出 影響幾何

勒令78家央企退出房地產市場，是政府調控房地產市場的一個重要手段。直觀地理解就是，它們的退出有助于“遏制房價過快上漲”，果真如此嗎？它們退出了，“地王”數量就減少了？房價就能平穩了？

任志強很直白地表示，“退出的78家央企本來就不占主導地位，沒有什么太大影響，起主導地位的還是那16家。”

2009年，以“房地產開發與經營”為主業的16家央企資產總額為5616億元，占全部央企房地產板塊資產總額的85%；銷售收入1899億元，占全部央企房地產業務銷售收入的86%；凈利潤188億元，占全部央企房地產業務凈利潤的94%。

數據表明，央企的房地產業務主要集中在這16家。也就是說，符合退出令的78家央企的房地產業務只是小魚小蝦，留下的這16家才是地產央企拿地主力。

情形似乎回到了六年前。

2004年，169家央企中有80%的企業都涉足房地產，國資委決定對央企進行整合，進行主輔分離。當年6月，國資委發出了《關于中央企業房地產業重組有關事項的通報》，決定由中國建筑工程總公司(旗下有中海地產)、招商局集團有限公司(旗下有招商地產)、中房集團、中國保利(集團)公司、華僑城集團公司等5家企業整合中央企業的房地產資源。這個在當時看來很理想的布局并沒有像國資委期望的那般順利，除了中房集團無償受讓華能14.2億元的房地產資產之外，其余四家企業的表現并不是很積極。

“那次根本就沒有整合。”保利地產營銷總監胡在新回憶說，“到今天，當年的那個舉措對地產行業也僅限于宣傳和輿論上的影響，我認為對行業沒有什么實質影響。”

重組啟動了四年，幾乎就停滯了四年。現實的利益問題擋住了國資委成就地產航母的良好愿望。從統計局數據可以看出：2004～2009年，政府調控的六年，房價漲了103.60%。而此前沒有調控的六年，1997～2003年，房價僅漲了16.87%。

鑒于此，有人不免擔心，此次78家央企退出房地產領域，只是減少了企業的競爭數量，整合之后，16家以房地產為主業的央企將更加強大，其在土地轉讓市場中的地位會更加強勢，形成新的壟斷，政府宏觀調控的難度將更大。

就在眾人熱烈討論央企退出與否的時候，房價又突飛猛進了一大截，憤怒歸憤怒，普通民眾買不起依然還是買不起。

留下的16家央企房地產名單：

中國建筑工程總公司

中國房地產開發集團公司

中國保利集團公司

華僑城集團公司

中國鐵路工程總公司

中國鐵道建筑總公司

中國中化集團公司

中糧集團有限公司

中國冶金科工集團有限公司

中國五礦集團公司

中國水利水電建設集團公司

中國葛洲壩集團公司

港中旅集團有限公司

招商局集團有限公司

華潤集團有限公司

南光集團有限公司

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