炒房國家隊浮出水面 25個中央部委被曝涉及地產違規
央企不斷制造全國地王,中石油京城團購,多部委資金違規涉房
本報記者 鄭盎 北京報道
9月1日,國家審計署的一份報告把中央多個部委也拉入了地產的漩渦。
審計署的報告表明,25個中央部委涉及地產違規,涉及金額數十億。其中,外交部賬外資產5169.17萬元用于購置房產,農業部越權開發商品房、虛報住房補貼,財政部2008年所屬機關服務中心出租財政部房產取得房租收入531.93萬元,未實行“收支兩條線”管理,公安部越權審批基本建設項目投資4.22億元。
部委炒房再次點燃受眾神經。而此時,中石油因低價團購北京太陽星城8棟樓總計1480套房惹下的“團購門”尚未平息。
在更早的6月30日,中化方興地產以40.6億拍得北京廣渠路15號地,隨之而來的全國地王不斷被央企制造。
之前,一直習慣了說溫州炒房團如何如何,而當炒房隊伍中越來越多的“國字號”被曝光之后,小巫見大巫地感嘆之后,注定爭議不斷。
對此,易居中國分析師薛建雄在接受記者采訪時做了這樣一個比喻,“如今的房地產市場,最大炒作者儼然是一個國家隊。國有銀行是中鋒,不斷地向身為前鋒的央企輸送炮彈,進攻球員在高歌猛進的同時完全沒有后顧之憂,因為有國企和大量政府事業單位作為守門員兜底。”
七成央企涉足房地產
2008年8月10日,國資委主任李榮融在新聞發布會上對《華夏時報》回復:“我們核準房地產業作為主業的,我印象當中不超過10戶,還有相當一部分是作為一個過渡。我想不少企業現在作為過渡的房地產主業會逐步退出。因為你要降低造價,沒有規模化,造價是降不下來的。因此重組、退出是必然的。”
一年過去了,情況并沒有依照國資委預期的道路前進。如今越來越多民營企業感覺到,未來的房地產市場,“可能不帶他們玩了。”
8月18日,杭州市余杭區政府攜大量經營性用地進京推介。在被邀嘉賓中,國資企業占了大頭。余杭區委書記朱金坤對國企分外關注,他在推薦會上反復強調:“余杭一定能成為大企業特別是國企、央企的理想之地。”
今年8月31日,北京六里橋地塊再次被國企拿下。該地塊的掛牌起始價為1.5244億元,現場競價的起始價為2.005億元,最終經過122輪的競價,被北京景旭房地產開發有限公司以5.16億元競得,景旭地產的母公司就是“國”字頭企業中鐵電氣化局集團。
競拍結束后,一家參與競價的民企對記者談到了生存問題,“我們預算只有3億,沒想到最終上到5億。這樣的天價,除了國企,誰還拿得動!”
“現在的央企,很少有不碰房地產的。”安邦咨詢分析師徐斌在接受記者采訪時如此表示。
數據顯示,當前國資委分管的136家央企中,逾七成企業涉足房地產業。其中以地產為主業的有16家,如保利、遠洋、華潤等;輔業包含房地產的則達80多家。在今年上半年全國主要城市成交總價排行前10名的高價地塊中,有60%是有國資背景的企業獲得。
國字號涉及房地產,除了自主開發之外,還大量購買現房,這更成為眾矢之地。《華夏時報》記者上期調查中發現,“在北京三環內,政府部門、大國企和銀行的住宅區很常見,這些大部分都是單位幫助員工團購下來的商品房。”
央企購買現房,也是一種變相的開發投資。有媒體報道稱,中石油因為曾經貸款于冠城正業,才得以獲得團購價格。據報道,2006年7月,北京華油服務總公司委托興業銀行北京分行向冠城正業提供貸款人民幣6億元。貸款期限18個月,年利率2.3%,遠低于市場水平。
低成本高利潤誘惑
北京聯達四方總經理楊少鋒在接受記者采訪時表示,大量國字號單位進入地產業,是因為他們對于房地產預期向好。預期房地產走好,其核心在于收緊的地產政策暫不會來。
“近兩年陸續有國有企業直接購買商品住宅,解決職工的住房問題。從去年11月開始,這一做法還被有意無意地鼓勵支持,強化了。”上海浦東改革與發展研究院房地產經濟研究中心的一位人士向記者表示,此時國字號單位大量購房被曝光,因為在去年11月開始,大量政府單位對于購房的傾向性政策相繼出臺。譬如,去年11月到今年1月,上海四大國企就開始了大量收購商品房。
今年以來,政策層面上一直在助推購房需求。而利益驅動,則讓國字號兵團前赴后繼。
亞豪機構總監郭毅認為,做房地產,央企融資成本低,再加上更高的操作水平,在相同的地價水平上,其盈利水平可能比較高。
華遠集團董事長任志強強調:“從融資成本上講,接下天價地王的公司是有先天優勢的,大企業現在大概的利率只有3%,但像華遠這樣的公司融資成本可能要(百分之)五點幾到六點幾,幾乎差一倍,所以不是人家不算賬,而是成本起點就低。”
北京師范大學金融研究中心主任鐘偉認為,央企熱衷于房地產,這種行為從企業自身的角度來說是正常的。目前很多央企當前的主業很難再有技術革新,進行產業升級的風險很大,而房地產業上升空間十分巨大。
中國建筑2008年房地產開發業務營業收入占比僅在9%左右,卻依靠22%左右的平均利潤率,貢獻了48%的營業利潤。中國中鐵占公司總收入1.7%的房地產業務貢獻了8.6%的營業利潤。
在此當口,銀行大量放貸又起到了推波助瀾的作用。據國家統計局公布的最新數據顯示,1—7月全國房地產開發投資17720億元,同比增長11.6%;房地產開發企業資金來源28639億元,房地產開發企業資金來源出現較大增長。
“上半年貸款基本都給了國企,大量資金沒有合理出路,就只能投奔房地產。”薛建雄認為。
上海天強顧問管理公司總經理祝波善認為,國有企業進入房地產,國資委其實早就有明確,只是一直沒有執行到位。國有企業頻繁進入地產,其實質就是暴利。關鍵問題還在于國有企業到底是要“做大還是做強”。
也有專家表示,出現炒房國家隊實際上是必然的,因為目前經濟對于房地產依賴程度過高,而國字號單位又沒有合理嚴格的內控機制。企業逐利卻沒有門道,最終一定會投入房地產。
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作者:
鄭盎
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heqy
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