2010年08月03日 11:12中國企業家網【大 中 小】 【打印】 共有評論0條

如何實現國有資產可進可退的流通并實現保值增值，是擺在中投二號以及國資委面前的一項新課題，淡馬錫在國有資產運營管理上的優勢，無疑為中投二號樹立了一個標桿

【中國企業家網】近期安泰科技(000969.SZ)、三友化工(600409.SH)、強生控股(600662.SH)等宣布重組方案下的漲停，均在提示作為國資整合平臺的國新資產管理公司(中投二號)的呼之欲出。

根據2007年國資委發布《關于中央企業布局結構調整的指導意見》，2010年中央企業將調整重組至80~100家。截至目前，我國央企數量仍有約125家，這意味著年內至少有25家央企會被卷入重組整合的大潮中。依照此前市場分析，中投二號一來可以把中小央企業劃轉進來，變成旗下子公司，從而快速實現國資委的承諾，二來可以令國資委今后整合重組企業更為方便快捷。

不過，中投二號快馬加鞭籌建背后的另一重要原因，正如國資委主任李榮融在2009年6月份回應網上提問時，提及國資委未來角色與地位的改變所言“國資委不能又當運動員，又當裁判員，未來國資委功能將主要放在監督上，國有資產的運營會委托給資產經營公司”。相較于對央企剝離、整合的職能，中投二號顯然更適合國有資產經營公司這一角色，作為國資委的“操盤手”，其背后新加坡淡馬錫模式的輪廓日悉明朗。

作為國資委多年來努力學習的“范本”之一，淡馬錫自2010年以來偕新加坡政府投資有限公司(GIC)多次與國資委高層密切接洽，希冀參與央企重組，印證了這種定位。淡馬錫控股有限公司隸屬于新加坡財政部，是新加坡最大的全資國有控股公司，負責管理新加坡所有的政府關聯企業并運作國有資本，所持股票市值占到整個新加坡股票市場的47%，幾乎主宰著新加坡的經濟命脈。

在政府對企業的投資上，如何實現國有資產可進可退的流通并實現保值增值，是擺在中投二號以及國資委面前的一項新課題，淡馬錫在國有資產運營管理上的優勢，無疑為中投二號樹立了一個標桿。與此同時，專長于海外擴張的淡馬錫也希冀從中國高經濟增長下的企業運營中分享高額回報。

“入股國新資產管理公司將是未來二者最有可能的合作方式之一?！北本┛萍即髮W國資研究專家劉澄表示。

伴隨中投二號角色的日悉明確，國有資產的管理、監督、運營三層職能架構的穩定狀態逐漸形成，三者間的分權制衡亦成為國資委角色轉變的重點。此前，李榮融已經明確表明國資委的職能將“往上走，著力于監督”，而在投資方面，淡馬錫模式無疑值得中投二號借鑒。

依照淡馬錫的管理模式，并不直接介入相關企業的經營和決策，而是通過加強董事會建設來實現對相關企業的有效監督和管理，把握企業發展方向和投資計劃，并通過直接投資、管理投資以及割讓投資等方式，確保國有資產保值增值。在淡馬錫成立三十多年來，很少對企業發生投資和決策失誤，平均每年為股東獲取超過16%的總投資回報率。

作者：吳小我

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