衛留成：首屆博鰲國際旅游論壇將于3月在三亞舉行

今天上午，海南省在北京國務院新聞辦新聞發布大廳舉行海南國際旅游新聞發布會，中共海南省委書記衛留成和海南省人民政府省長羅保銘等介紹海南省經濟社會發展和推進國際旅游島建設的有關情況，并答記者問。

衛留成在會上介紹說，日前，國務院頒布了《關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》，這是國務院著眼我國改革開放和現代化建設全局，做出的一項重大戰略決策，體現了黨中央對海南經濟特區的高度關注和支持。這個《意見》的出臺，標志著海南國際旅游島建設正式上升為國家戰略，是繼1988年建省辦經濟特區之后，海南發展史上又一件具有里程碑意義的大事。

建設國際旅游島，是海南省委、省政府貫徹落實科學發展觀，轉變經濟發展方式，結合海南省情提出的發展思路。其主要內涵，是發揮海南省生態環境和熱帶島嶼資源優勢，借鑒國際上島嶼型經濟的成功經驗，加快推進旅游要素國際化進程，不斷提升旅游設施建設及管理服務水平，實現旅游業轉型升級，進而推動經濟社會全面發展，逐步把海南建設成為旅游國際化程度高、生態環境優美、文化魅力獨特、社會文明祥和的世界一流的海島型旅游和休閑度假目的地，建設成中國人民的四季花園。

把海南建成國際旅游島的發展思路提出后，得到了中央領導同志的充分肯定，社會各界和全省上下的一致認同。2008年4月，胡錦濤總書記視察海南時明確指出，海南要積極發展服務型經濟，提高旅游業國際化程度，努力使旅游業成為海南的支柱產業。2009年4月，溫總理視察海南時提出，“建設國際旅游島要成為海南深化改革開放、促進經濟增長的制高點和突破口”，并要求國家發改委牽頭，會同有關部門制定海南國際旅游島建設的系統性指導意見。2009年6月，國家發展改革委會同財政部、交通部、國土資源部等22個國家部委單位，組成聯合調研組赴海南進行了實地調研，在充分吸收各方意見的基礎上形成了國務院《關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》，以國務院文件形式頒布。

《意見》站在全局的高度，明確了建設國際旅游島的六大戰略定位，即成為我國旅游業改革創新的試驗區、世界一流的海島休閑度假旅游目的地、全國生態文明建設示范區、國際經濟合作和文化交流的重要平臺、南海資源開發和服務基地、國家熱帶現代農業基地。這是黨中央、國務院賦予海南的新使命，是對海南改革發展的新要求，進一步明確和提升了海南在我國改革發展總體格局中的地位和作用。我們也深感擔子很重、責任重大。

《意見》順應國際國內發展趨勢，立足海南實際，明確提出了國際旅游島建設的目標，并圍繞建設目標，對海南產業發展、生態環境建設、社會事業建設、基礎設施建設等各個領域提出了一系列要求和具體措施，確定要實施一批重大項目，并從投融資、財稅、對外開放、土地等方面有針對性地給予了海南許多政策傾斜，進一步為海南經濟社會全面發展、科學發展指明了方向，創造了有利條件，帶來了難得機遇。

《意見》的貫徹實施，對于我們國家打造具有國際競爭力的旅游勝地，加快發展現代服務業，建設旅游強國，對于海南充分發揮區位優勢和資源條件，發揮經濟特區改革開放的排頭兵作用，實現科學發展、和諧發展，為全國調整優化經濟結構和轉變經濟發展方式做出示范，都具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。

建設國際旅游島，為海南的發展描繪了令人振奮的美景藍圖，但我們也清醒地認識到，這是一項長期而艱巨的歷史任務。我們將認真按照科學發展、和諧發展的要求，帶領全省各族人民扎實抓好《意見》的貫徹落實。首先是抓規劃，引入先進的發展理念，按照國際化程度高，地方特色鮮明，“高品位、有特色”的要求,認真編制國際旅游島建設規劃，確保各項建設在科學規劃指導下有序進行。第二是抓政策落實，對國務院《意見》中提出的各項政策，完善配套措施，使其具體化、可操作，確保國際旅游島建設有強勁而又持續的吸引力和支撐力。第三是抓項目，高標準、高水平建設好各個重點項目，確保每個項目都成為國際旅游島的堅強基石和亮麗風景。

今年是建設國際旅游島的開局之年、起步之年，也是關鍵的一年，我們將精心組織，集中力量實施一批帶有標志性、代表性的大事實事，包括召開首屆博鰲國際旅游論壇；引進大型免稅集團或大型商業公司建設、經營免稅店；推出海上旅游等一批新的特色旅游產品；啟動建設航天主題公園、熱帶海洋公園等一批大型旅游項目；對主要旅游基礎設施、旅游路線的標識系統甚至包括旅游廁所進行全面改造；建設海口、三亞游客到訪中心和多語種的省旅游官方網站；組建旅游開發投融資平臺；策劃組織開展高質量的旅游宣傳促銷活動；策劃組織一批有影響力的文化娛樂、節慶、體育賽事活動；加快旅游管理體制改革；深入開展城鄉衛生環境、治安環境和旅游市場環境專項整治活動，等等，努力開好局起好步，真正讓全省人民看到現實成果，讓全國人民和廣大游客感受到實實在在的變化。

這里，我特別向大家介紹一下博鰲國際旅游論壇。為了更好地宣傳展示我國旅游，推介海南國際旅游島，也為了充分借鑒國際國內經驗，為旅游業發展、國際旅游島建設提供智力支撐，我們和國家文化部、國家旅游局、國務院新聞辦等8個部委共同發起舉辦博鰲國際旅游論壇，首屆論壇將于今年3月在海南三亞舉行，屆時，將有國內外政界以及文化、旅游等領域的數百位重要嘉賓出席。我們的目標，是使之逐步發展成為一個有特色、可持續、對以旅游為龍頭的現代服務業發展具有較大促進作用的國際性旅游會展品牌。

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