2010年09月25日 13:51鳳凰網財經【大 中 小】 【打印】 共有評論0條

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商務部國際貿易研究院副院長 李雨時（資料圖）

鳳凰網匯率走向調查結果抓圖

鳳凰網財經訊  美國國會眾議院籌款委員會9月24日投票通過了HR2378法案。這法案明顯不利于中美商貿的良性發展，更不利于解決中美貿易不平衡問題。那么，該法案會否在下一步的美國國會全院審議中獲得通過，奧巴馬政府真的會采納并通過實施嗎？人民幣匯率在未來幾個月又將會呈現怎樣的走勢？鳳凰網財經獨家電話連線商務部國際貿易研究院副院長李雨時。

HR2378法案最早是由俄亥俄州的美國民主黨眾議員蒂姆·瑞安(Tim Ryan)于2009年5月3號提出。其提出的背景是民主黨認為中國操縱匯率導致美國經濟低迷。法案目的旨在針對《1930年關稅法案》做出一系列的修訂，主要內容是制定了匯率高估/低估的標準。該法案一共規定了4條標準，任何國家滿足其中的一條就可被認為其匯率高估/低估，進而有可能認定為匯率操縱國。這四條分別是：(1)在過去18個月之內出口國的實際 有效匯率低估/高估5%以上。(2)出口國政府大規模干預市場匯率。(3)出口國近期出現了明顯且持久的與美國相關的國際收支經常項目順差/逆差。(4)出口國的外匯儲備大于/小于其第二年預期的外債總額。該法案還建議，一旦某些國家符合上述標準被認為匯率高估/低估，那么美國有權利對該國實施反傾銷津貼或者反傾銷稅。同時，該法案還聲明或侵害到了WTO有關條例。

在李雨時院長看來，這是一個典型的“損人不利己”法案，在美國走完所有審批流程、通過實施的可能性微乎其微。

中美兩國的經濟結構和發展現狀已經讓彼此的經濟依存度和制約度空前的高。美國制造業占GDP的比重已經不到15%，即使算上運輸業等也不到GDP的20%，如果美國人不從中國進口商品，也得去別的新興經濟體進口商品。而中國的制造業發展水平相較于其他新興經濟體，優勢是明顯的，越來越多的中國企業對外提供的商品不僅價廉，而且質量也不錯，性價比很高。舍棄這樣的選擇，對美國沒什么好處。更何況，世界經濟早已經不再是美國一方獨大的時代。這一點美國政界大多數人是非常清楚的。

“世界上根本就沒有完全自由的匯市，也沒有不干預匯市的政府?！弊詮哪峥怂尚济涝c黃金脫鉤，全球貨幣體系一直價值尺度缺失，沒有能夠約束各國政府貨幣發行的杠桿，這注定匯市不可能沒有政府干預。且不說最近日本政府直接干預匯市的武斷行為，就算是美國政府自己，直接干預匯市的行為也不算少。單靠匯率解決不了貿易失衡問題，更解決不了經濟結構不平衡問題。時不時的拿出“匯率操縱國”大棒，更多是一種政治上的手腕和小把戲。

談及未來的人民幣匯率走向，李雨時院長估計，年內升值幅度不會超過3%。鳳凰網財經頻道從9月22日發起人民幣匯率走向網絡調查，截至9月25日本文發稿前，參與調查的網友有2,7291人，其中40.8%的人估計2010年內人民幣升值幅度不會超過3%，選擇年內升值幅度在3%-5%的網友占22%；選擇超過20%的只占9.4%。對于人民幣年內的升值態勢，53.9%的網友認可現在這樣的小幅漸進，保持可控的態勢；26.2%的網友選擇“增進彈性，可控范圍內隨行就市”；選擇“一次性升值到年內可升區間”的僅僅占6.6%。換而言之，多數網友對匯率走向的估計和李院長基本一致。

“中美兩個貿易大國現在爆發貿易戰的可能性非常小?！崩钣陼r院長很樂觀。 （王小瑛）

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