施壓匯率無助貿(mào)易平衡 美應(yīng)重振出口競(jìng)爭(zhēng)力
李關(guān)云
就在美國(guó)政府和國(guó)會(huì)持續(xù)施壓人民幣匯率之際,扎根中國(guó)的美國(guó)企業(yè)卻發(fā)出了不一樣的聲音。
10月19日,上海美國(guó)商會(huì)總裁傅絲德(Brenda Lei Foster)向本報(bào)表示:人民幣升值并不能解決中美貿(mào)易不平衡狀況,美國(guó)應(yīng)該提升自己的出口競(jìng)爭(zhēng)力,來擴(kuò)大對(duì)華出口。
傅絲德是在當(dāng)天首次向媒體披露上海美國(guó)商會(huì)華盛頓“叩門之旅”時(shí)作出這番表態(tài)的。
上海美國(guó)商會(huì)于9月27日至29日期間,組織了一支在華美國(guó)企業(yè)代表團(tuán)“叩門”華盛頓,展開游說。代表團(tuán)會(huì)見了美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)駱家輝、美國(guó)貿(mào)易代表柯克,以及白宮和國(guó)務(wù)院多位相關(guān)官員,試圖說服他們放棄一味施壓人民幣匯率的做法。
傅絲德指出,在擴(kuò)大對(duì)華出口方面,中國(guó)并不是美國(guó)的敵人,“美國(guó)制造”在中國(guó)市場(chǎng)上真正的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手是歐盟、日本等國(guó)。在“叩門之旅”中,上海美國(guó)商會(huì)建議美國(guó)政府聚焦于重振出口競(jìng)爭(zhēng)力,他們甚至建議美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬擔(dān)任“美國(guó)制造”的首席銷售員,組建商務(wù)團(tuán)訪華。
美富國(guó)銀行上海分行行長(zhǎng)肯尼詩:人民幣升值不單針對(duì)美國(guó),所以美國(guó)和歐洲、日本仍處于同一起跑線上,美國(guó)不改變自己出口競(jìng)爭(zhēng)力落后的狀況,就談不上擴(kuò)大對(duì)華出口。
上海美國(guó)商會(huì)9月底“叩門”華盛頓之旅,正值中美匯率交鋒的“尖峰時(shí)刻”,當(dāng)時(shí)國(guó)會(huì)眾議院投票通過了旨在制裁中國(guó)的所謂“匯率低估懲罰關(guān)稅”法案。
因此,在“叩門之旅”中,代表團(tuán)多次向美國(guó)政界和媒體傳達(dá)這樣一個(gè)觀點(diǎn)——在華美商不認(rèn)為人民幣升值可以促進(jìn)美國(guó)出口,拯救美國(guó)就業(yè),帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
美國(guó)富國(guó)銀行上海分行行長(zhǎng)肯尼詩(Benjamin H.Kinnas)19日對(duì)本報(bào)解釋說,一方面,即使人民幣升值,中國(guó)對(duì)美出口減少,但“中國(guó)制造”讓出的市場(chǎng)份額只可能被孟加拉國(guó)、越南等國(guó)取代,不會(huì)回到“美國(guó)制造”手里,也就不可能帶動(dòng)美國(guó)就業(yè)增長(zhǎng)。另一方面,他認(rèn)為人民幣升值并不單單針對(duì)美國(guó),所以美國(guó)和歐洲、日本等國(guó)仍然處于同一起跑線上,美國(guó)出口競(jìng)爭(zhēng)力落后的狀況仍然沒有改變,也就談不上擴(kuò)大出口。
除了上述理由,在華美商對(duì)人民幣升值的憂慮更和他們自身經(jīng)濟(jì)利益直接相關(guān)。中國(guó)科學(xué)院預(yù)測(cè)科學(xué)研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部博士張珣預(yù)計(jì),人民幣兌美元匯率每升值一個(gè)百分比,在華外企貿(mào)易順差將減少約2.5%。
相比匯率,在華美國(guó)企業(yè)更加關(guān)注中國(guó)自主創(chuàng)新政策和政府采購(gòu)政策的變動(dòng),以及中國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的最新進(jìn)展。
10月21日,美國(guó)司法部長(zhǎng)埃里克·霍爾德將訪問中國(guó)。本報(bào)從美國(guó)駐華大使館了解到,霍爾德此行將聚焦中美在知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪、金融詐騙、環(huán)境犯罪和法制領(lǐng)域的合作。
上海美國(guó)商會(huì)總裁傅絲德:在擴(kuò)大對(duì)華出口方面,中國(guó)不是美國(guó)的敵人,“美國(guó)制造”在中國(guó)市場(chǎng)上真正的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手是歐盟、日本。
在“叩門之旅”之中,上海美國(guó)商會(huì)將一份《美國(guó)對(duì)華出口競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》送到了美國(guó)多個(gè)政府機(jī)構(gòu)的辦公室里。這份報(bào)告?zhèn)鬟_(dá)的核心信息是,美國(guó)對(duì)華出口競(jìng)爭(zhēng)力已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于歐盟和日本,這才是阻礙美國(guó)擴(kuò)大對(duì)華出口的關(guān)鍵問題。
記者獲得的報(bào)告內(nèi)容顯示,在對(duì)華出口額最高的21個(gè)經(jīng)濟(jì)體之中,美國(guó)的出口競(jìng)爭(zhēng)力僅僅名列第12位,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于歐盟、日本、韓國(guó)。在2000年至2008年間,美國(guó)在爭(zhēng)奪對(duì)華出口市場(chǎng)份額大戰(zhàn)中節(jié)節(jié)敗退,8年間將3.6%的市場(chǎng)份額拱手讓給歐盟、日本等競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。這相當(dāng)于給美國(guó)GDP造成了408億美元的潛在損失,也意味著美國(guó)喪失了創(chuàng)造27萬個(gè)就業(yè)崗位的機(jī)會(huì)。
在2010年第二季度,美國(guó)在對(duì)華出口大戰(zhàn)中仍然落后。美國(guó)二季度對(duì)華出口同比增長(zhǎng)24%,而德國(guó)、韓國(guó)和日本的對(duì)華出口增幅則高達(dá)53%、39%和29%。
傅絲德向本報(bào)表示,“叩門代表團(tuán)”與國(guó)會(huì)參眾兩院的議員都進(jìn)行了交流。上海美國(guó)商會(huì)通過報(bào)告顯示出美國(guó)出口競(jìng)爭(zhēng)力嚴(yán)重落后的情況,讓議員們非常震驚。上海美國(guó)商會(huì)依此向他們強(qiáng)調(diào),在擴(kuò)大美國(guó)出口方面,中國(guó)并不是美國(guó)的敵人,歐盟和日本才是美國(guó)真正的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。
傅絲德說:美國(guó)政府官員對(duì)于上海美國(guó)商會(huì)提供的報(bào)告非常重視,甚至計(jì)劃讓上海美國(guó)商會(huì)與政府部門展開合作,為奧巴馬年初提出的“重振出口計(jì)劃”制定具體的路線圖。
美國(guó)國(guó)會(huì)也做出了積極反應(yīng)。上海美國(guó)商會(huì)企業(yè)傳播總監(jiān)貝達(dá)威對(duì)本報(bào)表示,美國(guó)國(guó)會(huì)已經(jīng)邀請(qǐng)上海美國(guó)商會(huì)在中期選舉結(jié)束之后,向新當(dāng)選的議員們介紹美國(guó)企業(yè)在華經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況和美國(guó)對(duì)華出口的真實(shí)狀況。
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