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蓋特納做局G20無果 匯率“免戰書”無礙弱勢美元

2010年10月26日 00:0521世紀經濟報道 】 【打印共有評論0


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范璟

美東時間10月25日開盤,美元指數繼續走低報77.29,截至19:34報76.87,跌0.77%。日元、加元、瑞郎對美元繼續走低,其中日元對美元從81.271跌至80.411,而歐元英鎊對美元有所上揚。同日人民幣對美元中間價6.6729,較前一交易日下降30個基點。市場似乎并不買G20公報的賬,弱勢美元仍在繼續。

兩天前,G20韓國慶州會議公報稱,各國就“匯率應該體現國家經濟基本面”、“執行以市場為導向的匯率制度,避免競爭性的貨幣貶值”達成一致,后者被解讀為貨幣戰爭不會爆發的信號。同時,會議商定向新興發展中國家轉移6%以上的份額,中國份額很可能會升為第三。這被國際貨幣基金組織(IMF)總裁卡恩譽為是關于IMF治理方面的最大一次改革。

但“公報”并沒有明確結束貨幣寬松的經濟政策,從各國財長發布的聲明亦看不出貿易失衡將如何得到削減。

這份公報是如何產生的,匯率協議背后又隱藏著哪些沖突和妥協?公報之后,匯率背后的國際失衡、貿易戰是否可以化解,依然撲朔迷離。

多方妥協的產物

G20會議前,IMF主席卡恩接受媒體采訪時說,“他們(中國、歐洲、日本和美國當局)知道,現在最大的威脅是,在經常賬戶問題上無休止地爭斗,或在匯率問題上發生沖突。”

沖突和妥協是G20會議不變的主題,“公報”是解讀沖突的最好場所。

根據“公報”第二條決議第五點,各國“向能夠反映經濟基本面,且更多由市場進行決定的匯率體系發展,避免競爭性貨幣貶值”。緊接著是“先進經濟體,包括那些擁有儲備貨幣的經濟體,將會警惕匯率中的過度波動以及無序變化”的表述。

中國一直被指責為國家操縱匯率體系,需要進行匯率市場化,亞洲各國紛紛干預匯率政策,頗有“避免競爭性貨幣貶值”的態勢,美元被公認為國際儲備貨幣,“擁有儲備貨幣的經濟體”頭銜非其莫屬。

第一句話講中國,第二句話講亞洲各新興市場國家,第三句講美國,“公報”將各方利益照顧得面面俱到。

市場對這三句話的理解是,中國要進行“匯率市場化改革”;美國不能濫用貨幣量化寬松政策,任由美元貶值;各國亦要避免“競爭性貨幣貶值”。同時“公報”明確指出了“將使因匯率過度變動或無秩序波動所導致的副作用最小化”,顧及像韓國這樣十分依賴出口的國家對自國幣值升值過快的憂慮,各國均有讓步,亦均有所得。

即便如此,資本市場人士多認為“公報”并無太多實質性內容。美林亞太全球研究經濟師陸挺認為,公報“不會對外匯市場發生影響”。瑞銀證券董事總經理汪濤也不看好公報的實質效力,她表示,各國央行尚未達成貨幣政策和匯率政策的協議,而且各項共識缺乏可落實的規定。

學者亦有此觀點,中國社科院金融研究所金融重點實驗室主任劉煜輝表示,G20并未對美國的貨幣寬松政策作出具體約束,因此不能改變世界經濟不平衡的根源,即使有了協議,也難以執行。

北京大學國家發展研究院教授黃益平此前最擔心的是出現類似“廣場協議”的文件。他認為現在的協議“非常好”。

“G20比IMF的成員少,這是有助于達成共識的重要原因,”黃益平說,華盛頓的交流讓各國更加明白什么是對方的底線,什么事可以接受,什么是不能接受的。“其次,IMF參與的國家很多,G20參加的國家數量少一些,達成協議比較容易。”黃分析。

各國深諳合作的好處。韓國企劃財政部稱,“爭執不休只會使(發達國家和新興國家)雙方都受到損失,如果繼續如此發展下去,各國就會清楚由貿易保護主義引發的問題,所以將會(對匯率問題)達成協議”。

此次G20會議由韓國財長尹增鉉和韓國央行行長金仲秀共同主持,與會者包括G20成員國財長和央行行長,以及國際貨幣基金組織、世界銀行、經合組織和金融穩定委員會等國際機構的負責人。

G7對峙新興市場

各方整夜在進行討論,公報前草案被一改再改,印度官員這樣表述慶州會議期間討論的激烈程度。

“在會議間隙,金磚四國財長進行會晤……到第二天會議上午,情況仍未明朗,糾纏在G7集團和金磚四國財長之間的分歧上。”印度財長Pranab Mukherjee說。

印度官方還透露,金磚四國正合力應對匯率危機,代表新興經濟體的金磚四國財長會晤,并決心獲得在談判過程中的最大好處。

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作者: 范璟   編輯: liyang
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