匯率硝煙(2)
紅白臉軟硬兼施
紅臉和白臉共行,軟硬兩手伺候。這也成為中美匯率之爭的主旋律。
在這新一輪的博弈中,美方對中國的施壓,實則是一個連環(huán)的系統(tǒng),分為“學者-議員-政府-商界”不同的層次——首先是一些知名學者對中國匯率體系惡意攻擊,其次是美國國會議員的上綱上線,然后則是奧巴馬政府的樂觀其成,美國商界則多持坐山觀虎斗的看客心態(tài)。
記者曾旁聽了美國國會召開的多次人民幣匯率問題聽證會。在領銜的鼓吹對中國制裁的專家中,有兩個中國人頗為熟悉的名字,一位是美國彼得森國際經濟研究所所長弗雷德·伯格斯滕,他是中美“兩國集團”(G2)的始作俑者;另一位則是歷史學家、哈佛大學教授弗格森,他是所謂的“中美國”概念的提出者。
這兩位曾鼓吹中美應加強合作的著名學者,在人民幣匯率問題上,卻轉而對中國嚴加抨擊。比如,伯格斯滕就宣稱,人民幣兌美元幣值低估了40%,因此美國對中國的貿易制裁政策,不能被認為是保護主義措施,而是“反保護主義”措施。
對于美國學者的這種說法,讓中國官員也大為詫異,他們曾當面質問伯氏:你這個40%到底是怎么算出來的?
只要有目標,任何數(shù)據(jù)其實都可以“算”出來的。雖然算法未必科學,但惡劣影響已經鑄就。這種“中國通”反中國現(xiàn)象,或許是值得中美政界和學界今后仔細思考并小心應對的新問題。
時間在一天一天過去。匯率之爭迎來第一個關鍵時間點:2010年4月15日。按照美國的相關法律,財政部需在這一點提交匯率政策報告。一旦美國據(jù)此將中國列為匯率操縱國,美國勢必會因此對中國商品實施制裁,中國不反抗亦無可能。大規(guī)模貿易戰(zhàn)一觸即發(fā)。
美國官員也充分展露出過人的政治智慧!在中美雙方在匯率問題上各說各話形成僵局之時,4月3日,蓋特納突然宣布,推遲發(fā)布匯率報告,理由是在未來三個月中,美國將和中方舉行一系列非常高端的會議,“我認為,在當前時期,這些會議是促進美國利益的最佳途徑?!?/p>
美方以退為進。美國眾議院籌款委員會主席萊文的分析是,這是財政部“在特定時期基于特定目的”而采取的決定。
美方的苦心,最終也結出了碩果。2010年6月19日,在加拿大多倫多G20峰會召開前夕,中國人民銀行也很“適時”地宣布,進一步推進人民幣匯率形成機制改革,增強人民幣匯率彈性,即中國重新實施因金融危機而終止的有管理的浮動匯率制度,人民幣又開始進入緩慢升值通道。
中方的這一舉動立刻讓美國大舒一口氣。美國總統(tǒng)奧巴馬立刻發(fā)表聲明,稱贊中國此舉是是“建設性步驟”,將有助于確保經濟復蘇并為全球經濟更加均衡作出貢獻。在隨后的7月,美國的匯率報告不出所料地對外宣布,中國非匯率操縱國。
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作者:
劉洪
編輯:
heqy
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