匯率硝煙(2)

2010年11月26日 18:10新華網【大中小】【打印】共有評論0條

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紅白臉軟硬兼施

紅臉和白臉共行，軟硬兩手伺候。這也成為中美匯率之爭的主旋律。

在這新一輪的博弈中，美方對中國的施壓，實則是一個連環的系統，分為“學者-議員-政府-商界”不同的層次——首先是一些知名學者對中國匯率體系惡意攻擊，其次是美國國會議員的上綱上線，然后則是奧巴馬政府的樂觀其成，美國商界則多持坐山觀虎斗的看客心態。

記者曾旁聽了美國國會召開的多次人民幣匯率問題聽證會。在領銜的鼓吹對中國制裁的專家中，有兩個中國人頗為熟悉的名字，一位是美國彼得森國際經濟研究所所長弗雷德·伯格斯滕，他是中美“兩國集團”(G2)的始作俑者；另一位則是歷史學家、哈佛大學教授弗格森，他是所謂的“中美國”概念的提出者。

這兩位曾鼓吹中美應加強合作的著名學者，在人民幣匯率問題上，卻轉而對中國嚴加抨擊。比如，伯格斯滕就宣稱，人民幣兌美元幣值低估了40%，因此美國對中國的貿易制裁政策，不能被認為是保護主義措施，而是“反保護主義”措施。

對于美國學者的這種說法，讓中國官員也大為詫異，他們曾當面質問伯氏：你這個40%到底是怎么算出來的？

只要有目標，任何數據其實都可以“算”出來的。雖然算法未必科學，但惡劣影響已經鑄就。這種“中國通”反中國現象，或許是值得中美政界和學界今后仔細思考并小心應對的新問題。

時間在一天一天過去。匯率之爭迎來第一個關鍵時間點：2010年4月15日。按照美國的相關法律，財政部需在這一點提交匯率政策報告。一旦美國據此將中國列為匯率操縱國，美國勢必會因此對中國商品實施制裁，中國不反抗亦無可能。大規模貿易戰一觸即發。

美國官員也充分展露出過人的政治智慧！在中美雙方在匯率問題上各說各話形成僵局之時，4月3日，蓋特納突然宣布，推遲發布匯率報告，理由是在未來三個月中，美國將和中方舉行一系列非常高端的會議，“我認為，在當前時期，這些會議是促進美國利益的最佳途徑。”

美方以退為進。美國眾議院籌款委員會主席萊文的分析是，這是財政部“在特定時期基于特定目的”而采取的決定。

美方的苦心，最終也結出了碩果。2010年6月19日，在加拿大多倫多G20峰會召開前夕，中國人民銀行也很“適時”地宣布，進一步推進人民幣匯率形成機制改革，增強人民幣匯率彈性，即中國重新實施因金融危機而終止的有管理的浮動匯率制度，人民幣又開始進入緩慢升值通道。

中方的這一舉動立刻讓美國大舒一口氣。美國總統奧巴馬立刻發表聲明，稱贊中國此舉是是“建設性步驟”，將有助于確保經濟復蘇并為全球經濟更加均衡作出貢獻。在隨后的7月，美國的匯率報告不出所料地對外宣布，中國非匯率操縱國。

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