卓西:新布雷頓森林體系應能更好的反映出各國的權重
11月14日至16日,北京國際金融論壇2009(第六屆)年會在北京釣魚臺國賓館舉行。本屆年會主題為“全球危機后的變革與振興”。鳳凰網財經對此次盛會進行全程報道。下面是英國財政部國際金融事務主管尼克勒斯-卓西發表演講。
尼克勒斯-卓西:首先我想說我很年輕,但是我比一年前老很多,因為我工作的一部分過去一年當中要為G20集團擔任主席,我們需要觀察和參與到更多國家之間的對話和討論當中,我被邀請到這個地方開會是在今年3月,我們當時同中國倫敦峰會的領導一起開會,我非常感謝組委會邀請我參加這樣一個令人啟發的會議。在這里我想討論一下共享的全球未來。幾年前當我們討論全球化好處的時候,當時我們面臨最大的風險就是信任的問題,即在經濟連接方面的信任,實際上在過去10-20年當中給我們帶來了很多,包括經濟增長和生產以及財富,我們面臨很多風險,我們如何應對這些風險呢,我認為有三點:一是G20集團的作用;二是金融機構和社會的關系;三是國際金融機構的改革。在20集團的決策方面要重新再建和加強和各國之間的信任和合作。詹妮-希普莉剛才談到了認識到各自的責任來實現全球的增長,馬克-讓談到在倫敦峰會當中20國集團討論風險的問題,在匹茲堡會議當中我們關注的是共享長期的目標,大家認識到這個目標是要獲得一個更強勢的可持續增長。雅各布•弗蘭克爾談到如何實現一個中性的評估體系,我想在這樣一個中性的評估體系當中它會是一個非常有效的方式來加強各國對于他們所承諾的努力。在前幾次會議當中斯蒂芬-羅奇談到過,我們都需要認真的看我們自己的政策,然后考慮需要做什么來保持金融危機后的透明度。這個問題也在G20會議當中提出來了。
第二,金融機構和社會之間的關系,如何建立一個更密切的關系。在過去的兩年中我們已經認識到了潛在的失敗成本,即金融機構對于社會帶來的失敗。這個成本如何共享呢?公民、社會、納稅人和金融機構如何共同承擔失敗的成本呢?關于最佳實踐我想也是最根本的,我們要促進最佳的實踐,而且20集團做的一件工作就是就是補償的原則,我想這些原則是由新的、更大的金融機構來發展的,以確保這些原則的有效性,并且能夠去執行。透明度是很關鍵的,我們需要在這方面做更多的工作。同時,關于金融的包容性,在英國我們就如何改進金融的包容性方面怎么去做進行了很多討論,包括銀行的帳目如何進行討論,這些問題都可以在全球層面上討論,一邊能夠在資本市場上獲利,我們確實需要全球的保障,以便能夠持續在全球應用,恢復在金融方面的信任。剛才塞德-薩利姆-拉賈談到的也很重要,新的監管機構和全球增長之間的互動,從金融監管機構微觀角度看以及金融的宏觀角度看都是如此。
第三點和最后一點就是更包容的國際金融機構改革的新的布雷頓森林體系,能夠更好的反映出各國在經濟當中的權重,在匹茲堡峰會當中我們討論了一些更寬泛的目標,很重要的是我們不要再花十年討論這個問題了,我們已經制定了一個最后期限,比如說明年就要討論完這個問題,同時我們還要繼續努力,以確保國際貨幣基金組織和世行能夠有這個資源來支持各國。與此相關的是我們需要有手段這么做。
國際金融機構要有一個有效的方式確保那些面對流動性缺乏的國家有一個有效的支持,也給那些低收入國家獲得一些有效支持來應對危機,其中主要的主題是“再建金融和經濟關系中的信任”,這樣我們才能獲得最大的效益,其實在過去國際化當中已經充分反映出來了這點。
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