銀行系正規軍加入P2P戰局

中美戰略與經濟對話進入第六輪，在中美博弈日趨激烈的當口，此輪對話更顯意義重大。中美能否建立互信，并延續發展新型大國關系，仍充滿變數。不過經濟領域的相互依賴或能夠讓兩國保持對話局面，而不是上升為全方位對抗。

由于東亞和南海地緣政治緊張，互聯網安全問題突出，此輪中美對話凸顯兩國矛盾加深的現實背景，在軍事安全領域互不　信任情況下，中美兩國能否加強經濟合作，是測量兩國關系發展前景的重要標志。按照歷史經驗，中美兩國在戰略層面的分歧并不妨礙雙方在經濟領域合作取得進展，此次中美經濟對話，也應當有所收獲，這有助于緩解雙方在安全方面的對峙情緒。
中美雙方高度重視本輪經濟對話，將派出主要經濟金融部門負責人參加，美方代表團包括18個部門負責人，中方代表團包括17個部門負責人。中方對外吹風稱，雙方就宏觀經濟和結構改革、深化貿易與投資合作、金融業改革開放與跨境監管合作三大議題舉行專題會議。

就具體內容看，中美經濟對話兩個主要議題最為引人關注。

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其一，繼續推進雙邊投資協定BIT談判。

在第五輪中美戰略與經濟對話中開啟實質談判后，中美BIT談判已經進入文本談判階段，中方原則上同意以準入前國民待遇和負面清單為基礎與美方進行實質性談判。不過據美國智庫分析，目前談判障礙在于美國2012年公布了雙邊投資協定新范本（US Model BIT），作為美國對外進行雙邊投資協定談判的基礎。該范本對美國企業可能投資的國家設置了嚴苛規定，包括要求政府機構和國有企業提高投資政策透明度，在政策法規施行前充分征求意見，不得制定支持本國企業的政策，改善勞工和環境標準等。

美國的投資協定談判范本在跨太平洋伙伴關系TPP中談判也體現出來。據了解，到目前為止，尚沒有經濟體能夠就此內容與美國達成一致。

這些談判內容對中國更為敏感。

不久前中國設立了上海自貿區，對區內投資者實行準入前國民待遇與負面清單管理，這意味著中國將以美國標準管理投資和貿易。但中國在試驗區內并未就國有企業和勞工標準等提出新的管理辦法，這也意味著中國并不打算在政治方面做出讓步。因此，此輪對話會繼續推動BIT談判，但礙于勞工標準等政治敏感問題，雙方恐怕難以取得重大進展。
此外，投資協定不僅涉及文本標準，還牽扯雙方產業開放問題。目前美國在服務業領域占先，故美國極力推動中國開放服務業。與此同時，美國顧及所謂國家安全問題，對中國資本也限制頗多，因此，雙方在產業領域和安全審議方面的談判還會扯皮。

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