重慶擬推公共租賃房計劃 滿足夾心層需求

未來10年，在主城區和遠郊區縣各建設2000萬平方米的40~80平方米的公共租賃房

程維

重慶市政府目前正計劃建造4000萬平方米政府公共租賃住房，讓30%的城市人口和農民工居者有其屋。

重慶市副市長童小平昨日在該市常務會上稱，目前該市正計劃推出一項名為“政府公共租賃住房”的計劃，以彌補現有住房結構性不足。

重慶市代市長黃奇帆此前一天曾在該市一個公開場合披露了相關信息。

擬推“政府公共租賃房”計劃

昨日上午，重慶市政府常務會討論了該市“政府公共租賃住房”的初步方案。一位與會者對《第一財經日報》表示，由于該計劃中諸多細節尚有待進一步商討，因此目前不能以“已經通過”來界定該方案的討論結果，但“討論”是可以明確的。

重慶市國土房管局局長張定宇介紹說，到2020年，重慶主城區常住人口將達到1000萬人，10%高收入人群購買高檔商品房，60%中等收入家庭，6.5年的家庭收入能購買中小套型、中低價位商品房，另外30%人群的住房由政府保障。未來10年，重慶將大量建設面積在40~80平方米的公共租賃房，計劃分別在主城區和遠郊區縣各建設2000萬平方米。

黃奇帆表示，重慶從今年起政府將重點給中低收入者造房子，通過建設公共租賃住房，讓30%的城市人口和農民工在政府提供的保障房中居住。三年內，重慶主城區將推出1000萬平方米公共租賃住房，讓中低收入者居有其屋，同時也可以抑制投機性購房。

“美國大致有30%的人是租房住，新加坡也有大量的人群租房住，但是在中國，基本上100%的房屋只能靠自己購買，政府在這方面應該有所作為，”黃奇帆說，“至少有20%~30%的人租賃政府公共租賃住房的結構，才是比較合理的。”

“為了降低政府公共租賃住房的建造成本，造這個房的土地也不拿來拍賣了，一般商品房的土地要幾百萬一畝，政府公共租賃住房的土地50萬元一畝就到位了，政府在建房的時候不賺錢，不虧就是了。”黃奇帆補充道，這些政府公共租賃住房不是廉租房，因為廉租房只有“低保”對象才有機會住，事實上在購買不起商品房與沒機會住廉租房之間，有更多的不是吃“低保”的人群，他們只能靠租房住，譬如剛畢業出來幾年的大學生，以及其他有工作但收入較低的人群等。

據了解，重慶公共租賃住房保障對象初步確定為，具有穩定職業和收入，家庭人均年收入低于上年度主城區人均可支配收入一定比例的無房戶，以及新參加工作人員和引進的各類專業人才等。而承租人必須年滿18周歲，具有租金支付能力。而政府提供的公共租賃房的租金將比市場租金低40%。此外，還確定了公共租賃房的退出機制，實行承租人年度收入申報核實制度。

該計劃系“一個硬性任務”

“‘城投公司’和‘地產集團’以后就跟著我干了。”黃奇帆在該公開場合上戲稱，這兩家公司就是中國版本和重慶地方政府的“房地美”和“房利美”，專干給當地低收入人群解決住房的事情了。

“城投公司”和“地產集團”均系重慶市政府旗下的政府性投資集團。

“在座的銀行誰敢借300億元給‘城投公司’，那我們馬上就開干這個活(指建造政府公共租賃住房)。”黃奇帆說，這個事情是市政府和當地國有企業今年的“一個硬性任務”。

“今后的房地產市場‘高端有出路，中端講過渡，低端是死路’。”重慶金科集團副總裁李戰洪13日對此稱，該政策出臺后，一些中小房地產開發企業將面臨無米下鍋的問題，因為低端市場將被政府補位。

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