全國人大代表黃方方：轉變發展方式打造低碳南寧(2)

2010年03月19日 10:31新華網廣西頻道【大中小】【打印】共有評論0條

新華社記者：今年1月1日中國—東盟自由貿易區正式建成，作為中國—東盟博覽會的永久舉辦地和廣西北部灣經濟區核心城市，南寧在促進中國—東盟自貿區建成方面發揮了哪些作用？自貿區又給南寧帶來了哪些機遇與挑戰？南寧應該如何應對？

黃方方：中國—東盟自由貿易區于今年元月一日如期建成。中國-東盟自由貿易區，是中國與東盟10國順應全球貿易自由化趨勢、積極破除貿易保護主義、推進區域經濟一體化而建立的，是中國和東盟合作歷程中的里程碑。對于促進雙方經濟增長、貿易往來、交流合作意義重大。南寧作為中國與東盟開放合作的前沿中心城市，在中國-東盟自由貿易區中的地位和作用日益凸顯。中國-東盟自由貿易區全面建成，給南寧帶來新的重大發展機遇，標志著南寧開放合作進入一個嶄新的發展時期。

中國-東盟自由貿易區建成給南寧帶來的既有機遇也有挑戰：第一，有利于進一步發揮南寧的通道和平臺作用，提升城市國際地位。自貿區建成后，南寧作為多區域合作地緣經濟中心和廣西北部灣經濟區區域中心城市的優勢更加明顯，外接東盟國家、內聯西南各省市的地理位置更加重要，通道和平臺作用更加凸顯，中國與東盟各國相關各方可以通過南寧更好地開展交流合作，企業和產品通過南寧可以迅速進入雙方市場，促進人流、物流、資金流、信息流等在南寧匯聚、輻射。同時，通過加快推進中國-東盟商務區辦事處(聯絡部)基地園區和領事館區建設，促進更多的中國與東盟合作交流的基地、協會和培訓中心進入南寧，南寧作為中國與東盟交流合作基地和平臺作用進一步增強，城市國際地位進一步提升。

第二，有利于深化全方位對外開放合作，擴大城市影響力。自貿區建成后，中國與東盟進出口的產品有90%實現零關稅，雙方企業得到更多的關稅優惠，大大降低中國與東盟國家互相進入對方市場的門檻，南寧與東盟合作交流環境更加寬松，貨物貿易、服務貿易、投資發展更加頻繁和緊密，區域合作更加深化，更加有利于集聚資源，促進經濟、金融、信息、科技文化和開放的國際化，南寧與東盟的合作將進入到全方位、多層次、寬領域開放的新時期，城市影響力將全面提升。

第三，是有利于加快經濟結構調整和優化升級，提升產業競爭力。自貿區建成后，南寧將面臨更廣闊的產品市場，更多元的資源渠道，更寬廣的產業合作空間，有利于加快調整優化經濟結構，推進構建現代產業體系，加快產業的國際化進程，壯大工業、提升服務業、做強農業，提高產業競爭力，形成一批競爭力強、擁有自主知識產權和著名品牌的大公司、大企業、大集團，加快建設區域性加工制造基地、物流基地、商貿基地、國際綜合交通樞紐中心、信息交流中心、金融中心，增強城市綜合經濟實力。

第四，有利于提升城市軟實力，彰顯城市魅力。自貿區建成后，南寧進入開放合作的新時期，有利于與國際接軌，提高政府工作的透明度和公信力，建設服務政府、責任政府、法治政府和廉潔政府；有利于深化依法治市，打造誠信南寧，培育城市人文精神；有利于推動文化事業和文化產業繁榮發展，不斷提高城市整體文明程度，進一步樹立南寧開放包容的城市形象，提高城市軟實力，展示南寧邁向國際化的蓬勃生機。

中國-東盟自由貿易區建成后，在給南寧帶來發展機遇的同時，也帶來了嚴峻的挑戰。一是城市競爭的挑戰。周邊重要城市的強勁發展勢頭，珠三角、長三角重要城市雄厚經濟實力和開放合作先行優勢，在自貿區建成后更具競爭力，直接影響南寧城市地位和作用的發揮。二是貿易投資的挑戰。自貿區建成后南寧的邊貿優勢將會弱化，競爭力不強的產品更難進入國際市場，東盟迎來更佳的投資環境和更廣的投資前景，對南寧吸引外資形成較大的壓力。三是產業發展的挑戰。南寧與大部分東盟國家的產業結構相似，產業發展面臨激烈競爭。東盟農產品大量進入我國市場,南寧市農產品加工及深加工產業滯后，農產品銷售將面臨更大的挑戰。四是口岸通關的挑戰。自貿區建成后進出口貿易量將不斷增加，需要基礎設施齊全、規模較大、通關便捷的符合現代化物流管理要求的口岸，南寧市目前的口岸設施不配套、不完善，難以適應形勢發展的需要。五是交通建設的挑戰。南寧對接東盟的交通基礎設施不暢，鐵路、公路沒有真正實現直通，航班航線少，不適應自貿區建成后巨大的人流、物流的交通需求。