法學專家莫世健:中國環(huán)境法不落后 企業(yè)環(huán)保投入太薄弱
大連市儲油罐輸油管線火爆炸事故導致1500噸原油入海,油污全部清理完需要10余天。近日媒體頻頻曝出多起企業(yè)發(fā)展導致生態(tài)破壞的事件,如千島湖污染、紫金礦業(yè)等事件,中國企業(yè)應該如何謀求經(jīng)濟職能與環(huán)境養(yǎng)護的平衡?鳳凰網(wǎng)就此連線中國政法大學國際法學院院長莫世健,莫認為,對于存在環(huán)境風險的企業(yè),應當建立完善的環(huán)保應對機制,在滿足一定經(jīng)濟功能基礎(chǔ)上,達到兩者的雙贏。同時莫表示,“中國的環(huán)境法并不落后,只是中國企業(yè)的環(huán)保投入太過薄弱。”
針對大連油管爆炸事件的責任方判定,莫世健認為,輸油管的管理者、使用者需要明確;各方同中石油是否有產(chǎn)權(quán)關(guān)系也需要厘清。他還提到,輸油管在操作安全程序上是否放置鮮明的警示標記,也是裁判責任方是否失職的重要標準。
這次中石油新港油管爆炸導致的海上污染,最嚴重處油污達1米,重災區(qū)擴散至11平方公里,企業(yè)的環(huán)保應急處理機制引人質(zhì)疑。莫世健稱,特別針對有環(huán)境污染風險的企業(yè)(如石油企業(yè)、核電廠等),更應該在合理范圍內(nèi)投入環(huán)保資金,努力謀得經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境養(yǎng)護的平衡。同時莫世健表示,“100%的經(jīng)濟與環(huán)境雙贏,幾乎不可能。而中國企業(yè)自主的環(huán)保意識,則很是薄弱。”
而油管爆炸事件導致的重大環(huán)境污染,莫世健坦言,“我國的環(huán)境法雖然不落后,但在操作層面上對環(huán)境污染責任方進行評估,人為浮動很大。”他認為,在中國的環(huán)境污染責任評定中,公眾扮演的一直是走過場的角色,更加劇了環(huán)境污染的懲治力度低下。(文 李楊)
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