法學(xué)專家莫世健：中國(guó)環(huán)境法不落后 企業(yè)環(huán)保投入太薄弱

大連市儲(chǔ)油罐輸油管線火爆炸事故導(dǎo)致1500噸原油入海，油污全部清理完需要10余天。近日媒體頻頻曝出多起企業(yè)發(fā)展導(dǎo)致生態(tài)破壞的事件，如千島湖污染、紫金礦業(yè)等事件，中國(guó)企業(yè)應(yīng)該如何謀求經(jīng)濟(jì)職能與環(huán)境養(yǎng)護(hù)的平衡？鳳凰網(wǎng)就此連線中國(guó)政法大學(xué)國(guó)際法學(xué)院院長(zhǎng)莫世健，莫認(rèn)為，對(duì)于存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立完善的環(huán)保應(yīng)對(duì)機(jī)制，在滿足一定經(jīng)濟(jì)功能基礎(chǔ)上，達(dá)到兩者的雙贏。同時(shí)莫表示，“中國(guó)的環(huán)境法并不落后，只是中國(guó)企業(yè)的環(huán)保投入太過(guò)薄弱。”

針對(duì)大連油管爆炸事件的責(zé)任方判定，莫世健認(rèn)為，輸油管的管理者、使用者需要明確；各方同中石油是否有產(chǎn)權(quán)關(guān)系也需要厘清。他還提到，輸油管在操作安全程序上是否放置鮮明的警示標(biāo)記，也是裁判責(zé)任方是否失職的重要標(biāo)準(zhǔn)。

這次中石油新港油管爆炸導(dǎo)致的海上污染，最嚴(yán)重處油污達(dá)1米，重災(zāi)區(qū)擴(kuò)散至11平方公里，企業(yè)的環(huán)保應(yīng)急處理機(jī)制引人質(zhì)疑。莫世健稱，特別針對(duì)有環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)(如石油企業(yè)、核電廠等)，更應(yīng)該在合理范圍內(nèi)投入環(huán)保資金，努力謀得經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境養(yǎng)護(hù)的平衡。同時(shí)莫世健表示，“100%的經(jīng)濟(jì)與環(huán)境雙贏，幾乎不可能。而中國(guó)企業(yè)自主的環(huán)保意識(shí)，則很是薄弱。”

而油管爆炸事件導(dǎo)致的重大環(huán)境污染，莫世健坦言，“我國(guó)的環(huán)境法雖然不落后，但在操作層面上對(duì)環(huán)境污染責(zé)任方進(jìn)行評(píng)估，人為浮動(dòng)很大。”他認(rèn)為，在中國(guó)的環(huán)境污染責(zé)任評(píng)定中，公眾扮演的一直是走過(guò)場(chǎng)的角色，更加劇了環(huán)境污染的懲治力度低下。(文 李楊)

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