新型居家養老：應對老齡化問題良策

新華網合肥10月26日專電（記者 俞儉 周偉 王志 楊玉華）當前，“銀發浪潮”撲面而來，我國人口老齡化沖擊無法回避。如何解決我國1.69億老年人的養老問題，成為全社會關注的問題。記者調查發現，大力推進立足家庭、依托社區的新型居家養老模式可以“四兩撥千斤”，是當前我國綜合解決老齡化問題現實而有效的一個重要良策。

空巢老人增多 居家養老服務呼之欲出

今年73歲高齡的汪云老人居住在合肥市中心的一個小區，兩個孩子都在外地工作，她和老伴成為典型的“空巢”老人。每天“三頓飯”成了汪老最頭疼的大事。汪云說：“我們年紀大了，又住在五樓，每天爬上爬下出門買菜很不方便，最盼望小區能有食堂。”

如今，像汪云這樣的“空巢”老人越來越多，由于子女不在身邊，他們對社區的各類養老服務需求越來越迫切。然而目前的居家養老服務項目比較傳統單一，覆蓋面不廣。

中國老齡科學研究中心主任張愷悌認為，對老年人服務是非常細致的工作，不只是簡單的送餐、沐浴、理發、洗衣被、居室打掃一類，還包括康復護理、讀報陪聊、緊急援助呼叫等。但目前我國的居家養老服務還只是星星點點，服務能力薄弱。

江西省老齡辦事業發展處副處長肖守淵說，現在基層社區工作人員少、任務重，日常的工作都忙不過來，別說開展社區居家養老服務了。據介紹，南昌市平均每個社區工作人員有6人，承擔工作達120多項，工作經費捉襟見肘，人手和經費都無力顧及養老服務。

農村居家養老更是空白。由于大部分青壯年外出打工，農村老年人生活照料基本都是依靠自己，或鄰里互相照應。鄉村還沒有建立針對居家養老的服務組織，農村老年協會也比較少。

對老年人的精神慰藉服務也很欠缺。許多老年人深居簡出，很少與社會交往，也缺乏生活興趣；對兒女情感依賴性強，兒女不在身邊，容易產生心理失落。伴隨著身體與心理上的衰老感，特別容易引發抑郁、焦慮等心理問題。

武漢市武昌溫馨家園助老服務中心主任周秀紅說，經過不斷探索，他們發現老年人不僅需要日間正常的托老服務，而且還需要心理咨詢、法律咨詢、交友等服務，老年人的精神文化生活需求越來越強烈。

張愷悌說，老年人心理問題和精神需求應當引起嚴重關切，居家養老服務要在這方面加強，引導老年人的自我心理調適，在生活上要找到樂趣，充實精神生活。

推進新型居家養老 拓展養老服務體系新內涵

武漢市武昌區堤東社區日間托老中心是當地老年人的樂園。這里有棋牌室、健身房、老年食堂。20多個白發老人在打牌、下棋，還有老人在翻看報紙、聊天。75歲的王實老人對記者說，家就在附近，每天來這里和其他老人聊天，一點也不感到寂寞。

堤東社區居委會主任魏鳳云介紹，這個托老中心由湖北船廠舊廠房改造而成，區政府支持了5萬元，企業贊助了3萬元。她說，這些老人都能自己走動，子女大多在身邊，托老中心較好地解決了社區居民托老服務需求。

記者調研了解到，像這種白天到托老所吃飯、娛樂，晚上回家享受天倫之樂的新型居家養老模式，正在成為我國城市社區養老服務體系中的新亮點。

新型居家養老服務模式立足家庭、依托社區，以上門服務和社區日托為主要形式，為老年人提供日間照料、生活護理、家政服務及精神慰藉等綜合服務，讓老人們在自己熟悉的生活環境中實現養老。

全國老齡辦常務副主任陳傳書認為，過去家庭養老只是子女們的事，現在我們把它升華為社會化服務，既減輕了子女們的負擔，又滿足了老年人生活服務及精神文化需求。這一模式投入少、資源利用率高、覆蓋面大，與傳統文化吻合，適合中國國情，是中國式的養老服務之路。

我國從2007年開始大力推進居家養老，其中上海市的探索值得關注。上海市整合社區資源，依托助老服務社、醫療機構、家政公司等社區服務網點，通過上門或日托照料形式，為老年人提供助餐、助潔、助急、助浴、助行、助醫等“六助”服務。重點聚焦困難群體老人，對他們實行居家養老服務補貼，開展老年人身體狀況評估，根據評估結果為老人提供個性化服務。

目前，上海市已建立社區老年活動室5677家，建立老年康復站、老年學校、老年談心站、老年食堂、老年理發室等各種老年人服務設施8000多個。全市108家社區老年人日間服務中心，為社區老人提供日托服務；建立了234家助老服務社，有2.8萬助老服務員為13.5萬名老人提供居家養老服務，初步形成了覆蓋社區的養老服務網絡。

相關專題：

中國人口老齡化危與機

免責聲明：本文僅代表作者個人觀點，與鳳凰網無關。其原創性以及文中陳述文字和內容未經本站證實，對本文以及其中全部或者部分內容、文字的真實性、完整性、及時性本站不作任何保證或承諾，請讀者僅作參考，并請自行核實相關內容。