陳姍姍

在北京將要建設(shè)的第二個機場選址還未最終出爐時，全國政協(xié)委員，東航集團黨組書記、集團副總經(jīng)理李軍昨天向全國政協(xié)十一屆三次會議提交提案，建議盡快擴建現(xiàn)有的首都機場飛行區(qū)，以緩解目前首都機場超負(fù)荷運轉(zhuǎn)的問題。

李軍指出，目前北京首都國際機場的飛行區(qū)和航站區(qū)能力很不匹配，隨著航班量的快速增長，已不能滿足需要，首都機場現(xiàn)有3條跑道，2009年飛機起降已達48.8萬架，旅客吞吐量已達6537萬人，均處于超負(fù)荷運轉(zhuǎn)狀態(tài)，因此建議再次予以擴建。

由于北京和上海市場是國內(nèi)航空需求最大的兩個市場，近年來國內(nèi)的航空公司紛紛在北京和上海設(shè)立分公司，并增加運力投放，去年，大本營在上海的東航北京分公司也正式成立，不過，由于目前首都機場的航班時刻已近飽和，要拿到新的航線時刻資源并不容易。

值得注意的是，目前北京也在進行第二個民用機場的選址和規(guī)劃，新機場可能會選址河北，對此，李軍認(rèn)為，從長遠(yuǎn)看，首都北京需要有第二個民用機場。但應(yīng)該對兩場功能定位進行論證，作出合理布局。而且建設(shè)第二機場要有一定周期，即使立即動手興建，最少也需要四年以上才能建成。而首都機場目前航班擁擠，飛行區(qū)已不堪忍受。

事實上，目前首都國際機場的航站區(qū)的擴建能力也還有較大富裕?！澳壳癟3航站樓D區(qū)閑置，總體上有較大余量。國外經(jīng)驗都說明，一個機場如能擴建，應(yīng)盡可能使其資源利用率最大，迫不得已再建第二機場。”李軍表示。

此外，李軍還建議解決空域制約的問題。“2009年民航主要機場航班放行正常率為89.8%，而首都機場為77.3%，排在倒數(shù)第一位。因流量控制等原因所造成的延誤平均占34.8%，首都機場這一比例為37.1%。除機場容量外，空域制約矛盾已很突出。”因此，李軍建議有關(guān)部門給予大力支持，在盡快開通京滬、京廣平行航路的同時，盡快解決首都機場終端空域問題。并對首都北京周邊機場進行統(tǒng)一規(guī)劃，將空域更多地用于民航，這些均需高層予以協(xié)調(diào)。

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