中新網(wǎng)3月4日電 正在北京出席十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議的全國(guó)人大代表、格力電器副董事長(zhǎng)兼總裁董明珠，近日正式向大會(huì)提交建議，呼吁建立節(jié)能惠民工程的長(zhǎng)效機(jī)制。

2009年我國(guó)實(shí)施“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”，即采取財(cái)政補(bǔ)貼方式，對(duì)能效等級(jí)達(dá)到1級(jí)或2級(jí)的空調(diào)、冰箱、洗衣機(jī)等10類產(chǎn)品進(jìn)行推廣。預(yù)計(jì)每年可拉動(dòng)節(jié)能產(chǎn)品消費(fèi)4000-5000億元，節(jié)電750億千瓦時(shí)，年減排二氧化碳7500萬噸。這不僅是一項(xiàng)鼓舞人心的惠民工程，更是節(jié)能減排，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要舉措。

但目前的節(jié)能惠民工程，是建立在政府的財(cái)政補(bǔ)貼基礎(chǔ)上，雖然收到良好的效果，但增加了財(cái)政困難，不是長(zhǎng)久之計(jì)。一旦取消財(cái)政補(bǔ)貼，節(jié)能惠民的成果很難得到鞏固。

董明珠認(rèn)為，短時(shí)期的財(cái)政補(bǔ)貼無法支撐節(jié)能惠民工程的長(zhǎng)期運(yùn)行，讓老百姓得到持久的實(shí)惠。要讓節(jié)能惠民的推手由政府主導(dǎo)型過渡到企業(yè)主導(dǎo)型，關(guān)鍵在于打造節(jié)能惠民工程的長(zhǎng)效機(jī)制。

為此，董明珠建議，加大節(jié)能惠民工程的監(jiān)管力度；取消財(cái)政補(bǔ)貼，通過稅收的調(diào)節(jié)和驅(qū)動(dòng)作用為長(zhǎng)效機(jī)制護(hù)航。

她提出，國(guó)家應(yīng)出臺(tái)政策，強(qiáng)制淘汰低能效等級(jí)產(chǎn)品，提高高能效產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，加強(qiáng)政府對(duì)高能效產(chǎn)品的監(jiān)管。現(xiàn)在，有部分不法企業(yè)和不法分子通過虛貼能效標(biāo)識(shí)獲取國(guó)家補(bǔ)貼和賺取差價(jià)雙重非法利益，而現(xiàn)在只有少數(shù)省份具有檢測(cè)能力，國(guó)家認(rèn)可的試驗(yàn)室更是寥寥無幾，這就給監(jiān)管帶來困難。與其在節(jié)能惠民工程上投入巨大資金，不如在監(jiān)管設(shè)備和檢測(cè)程序規(guī)范上加大投入，透過嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)來控制實(shí)現(xiàn)節(jié)能，通過市場(chǎng)調(diào)節(jié)來實(shí)現(xiàn)惠民。

另外，董明珠建議發(fā)揮稅收的調(diào)節(jié)和驅(qū)動(dòng)作用，如對(duì)節(jié)能產(chǎn)品在消費(fèi)環(huán)境征收較低的稅率，按照節(jié)能產(chǎn)品銷售的比例企業(yè)享受優(yōu)惠稅率，購(gòu)買生產(chǎn)節(jié)能產(chǎn)品的設(shè)備享受退稅政策等，調(diào)動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)節(jié)能產(chǎn)品的積極性，讓消費(fèi)者購(gòu)買節(jié)能產(chǎn)品得到更多的實(shí)惠。

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