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人大財經委副主任:中國2/3的外匯儲備是沒有用的(2)
2010年03月05日 08:25經濟觀察網 】 【打印共有評論0


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消費比重應該占60%-70%

經濟觀察網:面對這些問題,有那些解決方案呢?

尹中卿:現在很大的壓力,我覺得從根本上來說,當然還是要通過改變我們的經濟發展方式,擴大內需,使我們的經濟建立在良性循環上。

就是要把投資從比較高的高度,年均增長百分之三十點多,在整個社會占40%的這種投資比例,給它降到年均增長不能超過20%,在整個國家占25%左右,這是最合適的。

消費要提高,現在35%,加上政府消費大約40多,這個應該提高到60-70%,就是在印度的水平,印度是五十幾,52%。

再一個是出口,我們現在的依存,我們要把它過度的依存去掉,不能為出口而出口,不要穩定外需,保證市場,在短期內當然為了就業,但是不惜血本地換外匯,這還是改革開放之初,窮人的這種想法。

已有的外匯儲備怎么辦呢?現在這個外匯似乎只有人民銀行總行才能使用,外匯管理局自己去投資,要么就現在我們成立中投,中投買走了兩千億,現在逐步在加,還應該可以多成立幾個中投,就是把這種資金通過發行債券,把外匯儲備變成投資。

多成立幾個中投

經濟觀察網:多成立幾個中投,是否會出現投資功能重復?

尹中卿:即使再成立兩個中投,但是它的這個投資的范圍應該變化,現在成立了中投,它和外匯管理局外匯使的投資方向基本是一致的,最主要的是政府債,其次是半政府債,然后才是良好的公司債,這樣的情況下,投的是一樣的,成立幾個中投,買的還是一樣的。

為什么我在跟外匯管理局談?現在整個世界上所有能買的政府債,整個的市場容量就30萬億美元。30萬億美元,這個市場的規模,這么多國家這么小,你拿這么多錢去買,就特別顯眼,所以變成中國賣什么,什么都便宜,買什么,什么都貴。

所以說,我覺得要成立多途徑的使用外匯,例如我們多成立像中投這樣的公司,我們不僅要投資到這種外債,這種國債,就是政府債務、主權債務,我們也可以投入到優質的企業債,特別是我們應該投資到這種資源、能源、礦產品。

當然這個就要建立一個好的管理機制了,不然沒人敢投,因為他有賺的可能,也有賠的可能吧。那你就按照操作程序來操作嘛,既然有賠的可能也有賺的可能。好多不見得以政府的名義買,你應該要發揮企業的主體的積極性,不然人家都覺得中國人來把誰誰誰的礦山買了、鐵礦石買了、油田買了。

這個要鼓勵我們的企業,包括國有企業,包括民營企業,包括公民個人投資,利用各種各樣的投資,然后把我們的外匯花掉它,當然我們也可以利用,例如我們引進一些技術,引進一些人才,購買一些比較好的消費品,例如我們的奢侈品,鼓勵居民出去旅游,這樣的一些方式,逐漸地消化我們這個2.4萬億的這種存量資金。

把握匯率改革時機

經濟觀察網:匯率改革在這其中又可以起得什么作用呢?

尹中卿:匯改就是說,因為現在就是我們的這個人民幣升值的單邊壓力,極大地壓縮了我們的,就是匯改,匯率制度和匯率改革的空間,使我們根本不敢。

現在我覺得主要是把握這個,因為我們的匯率,我們為什么讓人民幣不能極速地升值呢?因為長期的單邊升值壓力主要是導致熱錢大量地流入,去沖擊我們的人民幣。

再一個就是導致,如果過快增長,就使我們的出口企業,在沒有做好充分準備之前,它可能會使他的競爭力下降,會有一部分破產。

但是我覺得我們要把握好這個東西,要打破單邊升值的壓力,而逐漸地把人民幣匯率上升到一定合適的尺度,這個是比較合適的。就是說通過投資,例如我記得,他們有專家給我們建議,應該是逆向操作。

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   作者: 孫健芳   編輯: huxx
 
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