主持人：鄭浩，我們大概能聽到總理的這篇工作報告，其中強調很多地方，三農方面、家電下鄉、助教，一系列的這些。那對于你來說，哪些亮點，您覺得特別值得進一步的分析？

鄭浩：談到亮點，其實這份報告是長達37頁，里面有非常非常具體的一些內容，就是詳細的描述出了在未來一段時間，中國發展總體的情況，包括經濟、社會、民生等等。這個報告如果我們詳細地來解讀，主要是分了兩大部分，第一部分是回顧了去年，也就是2009年國外內的經濟形勢。第二部分，當然就是最重要的核心部分，就是提出了在未來的一年當中，中央政府要在八個方面來進一步的促進中國經濟的發展，特別要加快經濟發展的模式，同時也特別強調了在民生方面如何來進行提高。

為了詳細地來給大家做解讀，其實我覺得用具體的數字是最能夠說明問題的，就是說你強調提高人民的生活質量，加強民生方面的建設，到底有哪些具體的數字來說明呢？首先我從一個總的方面來看，在總理的這份報告里面，他首先在宏觀的方面提出了四個著力，做好今年的政府工作，要在四個著力方面首先要入手。第一個著力就是著力搞好宏觀調控和保持經濟平穩、較快發展，第二個著力，就是著力加快經濟發展方式轉變和經濟結構調整，第三個著力就是推進改革開放和自主創新，第四個就是著力改善民生和促進社會和諧穩定。這個是籠統的來講，其實里面的內容是非常詳細。

從宏觀上這四個著力就是我們今年以及未來一段時間，政府工作的一個重點。好了，為了要落實這四個著力，到底在中央、經濟方面、財政方面如何來安排的呢？我們來看一看，雖然經過了金融海嘯之后，中國的經濟發展還是保持了平穩，并且超過了8%的增長速度，但是財政方面的支持力度也相當的大，因此財政也出現了比較巨額的赤字。在2010年，財政的預算，就是中央財政預算和地方財政預算，仍然按照赤字的預算，這樣的一種方式來進行。換句話說，因為在2010年財政的預算收入只有74000多億人民幣，那么支出方面，卻高達84530億元人民幣。

這樣的話，兩者相抵，赤字大概保持在了10500億元這樣的一個規模。但是盡管是如此，我們也看到，在2010年政府拿出財政預算相當的部分來改善民生，我這里面有幾個具體的數字，就是說從教育、醫療衛生、社會保障就業、住房保障等等，這些實際涉及民生的財政安排來看，它的力度非常的強大。比方說就這幾個方面，中央財政拿出的錢大概是8077.82億元，主要是用于教育、就業、社會保障、住房等等這些涉及民生的開支。

比方說在教育方面，拿出了2160億元，比去年是增長9%，拿出的財政支持的錢來改善醫療衛生，增長的幅度是比去年提高了8.8%，具體是1390億元人民幣，社會保障和就業是3582億元，比去年提高了8.7%，住房保障方面拿出了993億元，其中保障性的住房是632億，比去年增加了將近15%。所以這些具體的數字，我們也可以看到，政府在今年，2010年，盡管在財政預算方面還有一個相當龐大的財政赤字，但是仍然拿出8000多億元來改善民生，從醫療、教育、衛生、就業、社會保障、住房等等，從這些地方來改善人民生活質量。

還有就是三農問題，三農問題一直是中央政府，在推動中國經濟發展一個重點的方面。在這份政府工作報告里面也提到，堅持把解決好三農問題作為全部工作的重中之重，就是三農問題仍然是未來一段時間，中央政府工作的重中之重。具體到中央政府到底拿出多少資金來支持農業、農村、農民的工作，也就是三農工作。這里面有一個數字，就是中央財政，計劃安排三農的投入，是高達8183億元，比上年增加930億元。所以這樣的一個力度，在有10000多億的財政赤字情況下，中央政府仍然是安排出8183億元，這樣的一個龐大資金來支持三農的發展。

所以無論是改善、提高居民的生活質量，或者是支持農業的發展、支持三農的發展，中央政府都在資金上做出了大筆資金的安排。因此我覺得這份政府工作報告，的確是從穩定社會的發展、推動中國經濟進一步穩步的增長，保障和提高人民的生活質量這幾個方面入手，的的確確是一份非常切合實際的政府工作報告，是一個非常值得人們關切的政府工作報告。當然在落實方面，未來各級政府如何來落實這樣的一個工作報告，落實各項的指標，當然也是我們密切關注的一個焦點所在。

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