新華網北京3月6日電　全國政協十一屆三次會議6日下午在人民大會堂舉行新聞發布會，全國政協委員鄭新立在回答記者提問時表示，轉變經濟發展方式將會給中國經濟社會發展帶來“陣痛”，但這種“陣痛”是值得的。

鄭新立指出，中國轉變經濟發展方式將帶來的其中一個“陣痛”就是淘汰落后生產能力。

他說，這意味著，有一部分企業由于生產工藝落后、污染比較嚴重、消耗比較高要被淘汰。但是，通過重組和投資結構調整，將會給今后一個較長時期內的中國經濟發展奠定基礎。中國經濟將會上到一個新的臺階，在這個新的臺階上持續、平穩、快速發展一個較長時期，所以這個“陣痛”是值得的。

此外，鄭新立認為，轉變經濟發展方式，也會讓中國在就業方面付出代價。

他說，按照轉變經濟發展方式的要求，中國的第二個轉變就是要大力發展第三產業，要通過發展第三產業來吸納第二產業中由于實行集約化生產而減少的勞動力，要吸納第一產業集約化發展過程中所富余的勞動力。“這是中國已經認識到的一個經濟發展規律?！?

鄭新立說，目前發達國家第三產業從業人員占80%以上，中國現狀與之相比有很大差距，按照2008年的數字，中國第三產業從業人員只有34%。

為什么中國第三產業始終發展滯后？鄭新立分析認為，制約中國第三產業發展的第一個因素是稅收政策，中國第三產業的稅收負擔跟發達國家比要重得多；第二個因素，中國缺乏為大量的小企業和個體戶服務的金融體系；第三個因素是觀念的因素。

他指出，政府工作報告對如何發展第三產業提出了很多政策措施，對第三產業發展的重點作出了明確的部署?！爸灰尕瀼芈鋵嵽D變發展方式的要求，真正把發展第三產業的政策落到實處，不僅可以使中國的第一、二產業能夠朝著集約化的方向大大前進一步，而且能夠很好地解決中國社會的就業問題?！?

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