新華網北京3月7日電 全國政協委員、財政部財政科學研究所所長賈康7日在全國政協十一屆三次會議第二次全體會議上作大會發言時指出，中國經濟發展方式的轉變，迫切需要在結構優化調整中，淘汰落后過剩產能，促進升級換代，非常重要的是充分運用經濟手段。

賈康委員說，推進大量的結構優化事項，政府通常只需給一個正確導向，法律只需給一個公平競爭框架，再加上經濟手段的規范化設計和運用，如一系列有針對性、體現產業政策和技術經濟政策的稅收或支持補助優惠措施，再讓企業在競爭中通過市場優勝劣汰，形成優化配置，就可以收到很好的效果。

賈康委員指出，淘汰落后產能優化結構，需要充分利用資源稅、環境稅等。當下正是強化這種經濟杠桿的時機。因為宏觀經濟中通貨緊縮壓力已不復存在，通貨膨脹雖有預期，但還未形成較大的現實壓力，我們應不失時機地推出資源稅稅負向上調整的改革，更多運用經濟手段的力量淘汰落后產能，促使企業節能減排、升級換代。

他同時指出，金融調節手段也是不可或缺的經濟手段，為此亟需進行一系列制度創新和管理創新。中國必須合理構建政策性金融系統，再配上政策條件引導商業金融機構可持續參加的政策性融資事項。這既是一項十分重要的優化結構的經濟手段，又是一個涉及國家商業、政策金融體系全面改進的挑戰，走好這一步，以金融支持結構優化才能越做越實。

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