新華網(wǎng)北京3月7日電 全國政協(xié)委員、財政部財政科學(xué)研究所所長賈康7日在全國政協(xié)十一屆三次會議第二次全體會議上作大會發(fā)言時指出，中國經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，迫切需要在結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整中，淘汰落后過剩產(chǎn)能，促進(jìn)升級換代，非常重要的是充分運用經(jīng)濟手段。

賈康委員說，推進(jìn)大量的結(jié)構(gòu)優(yōu)化事項，政府通常只需給一個正確導(dǎo)向，法律只需給一個公平競爭框架，再加上經(jīng)濟手段的規(guī)范化設(shè)計和運用，如一系列有針對性、體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)經(jīng)濟政策的稅收或支持補助優(yōu)惠措施，再讓企業(yè)在競爭中通過市場優(yōu)勝劣汰，形成優(yōu)化配置，就可以收到很好的效果。

賈康委員指出，淘汰落后產(chǎn)能優(yōu)化結(jié)構(gòu)，需要充分利用資源稅、環(huán)境稅等。當(dāng)下正是強化這種經(jīng)濟杠桿的時機。因為宏觀經(jīng)濟中通貨緊縮壓力已不復(fù)存在，通貨膨脹雖有預(yù)期，但還未形成較大的現(xiàn)實壓力，我們應(yīng)不失時機地推出資源稅稅負(fù)向上調(diào)整的改革，更多運用經(jīng)濟手段的力量淘汰落后產(chǎn)能，促使企業(yè)節(jié)能減排、升級換代。

他同時指出，金融調(diào)節(jié)手段也是不可或缺的經(jīng)濟手段，為此亟需進(jìn)行一系列制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。中國必須合理構(gòu)建政策性金融系統(tǒng)，再配上政策條件引導(dǎo)商業(yè)金融機構(gòu)可持續(xù)參加的政策性融資事項。這既是一項十分重要的優(yōu)化結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟手段，又是一個涉及國家商業(yè)、政策金融體系全面改進(jìn)的挑戰(zhàn)，走好這一步，以金融支持結(jié)構(gòu)優(yōu)化才能越做越實。

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