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步步高董事長王填:盡快出臺城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃法
全國人大代表、步步高董事長王填在兩會上再次建議,盡快制定和出臺《城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃法》,為我國零售業(yè)的發(fā)展建立公平的市場競爭規(guī)則。 作為流通業(yè)的代表,王填一直關(guān)注國家商業(yè)經(jīng)濟(jì)政策的制定,曾向全國人大提交了一系列有關(guān)商業(yè)立法的議案。2009年兩會,王填建議將“廣交會”向國內(nèi)采購商開放,得到商務(wù)部的回應(yīng)。2009年,王填還向全國人大提交了一份“關(guān)于實(shí)現(xiàn)商業(yè)用電與工業(yè)用電同價(jià)”的建議,得到發(fā)改委的回應(yīng)。 今年兩會上,王填再次呼吁,希望有關(guān)部門盡早出臺《城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃法》。王填認(rèn)為,由于規(guī)劃管理制度的缺失,我國城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)目前面臨嚴(yán)重失控的局面。許多城市的大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)完全超出市場需求;一些企業(yè)片面追求市場占有而跑馬圈地,實(shí)際上給城市居民生活帶來諸多制約。據(jù)了解,在一些大城市的繁華地區(qū),由于多家國際零售巨頭重復(fù)開店,導(dǎo)致出現(xiàn)交通堵塞、環(huán)境污染和擾民等社會問題,當(dāng)?shù)鼐用駥Υ祟H有微詞。而類似的問題在一些二三級城市也正在凸顯。 另外,一些國際知名零售企業(yè)和跨國公司依靠強(qiáng)大的財(cái)力和一些地方為引進(jìn)外資所給予的超國民待遇,在一些城市突破商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的合理布局而強(qiáng)行甚至違規(guī)開店,這給處于相對弱小、正在成長中的國內(nèi)零售企業(yè)以致命打擊。內(nèi)資超市的關(guān)門、倒閉當(dāng)然與其自身的經(jīng)營水平有關(guān),與外資零售企業(yè)的擠壓也有直接關(guān)系。 王填認(rèn)為,加強(qiáng)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃管理,已經(jīng)成為關(guān)系到控制重復(fù)建設(shè)、資源有效利用、產(chǎn)業(yè)合理布局、城市和諧發(fā)展、人民生活質(zhì)量的社會大問題。 他表示,《城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃法》并非針對國外商業(yè)零售業(yè)大舉進(jìn)入我國市場而采取的對策,它對國內(nèi)商業(yè)企業(yè)具有同等的制約作用。他同時指出,在制定和出臺《城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃法》時,最核心問題是應(yīng)該突出聽證制度。在執(zhí)行過程中,要加強(qiáng)全國各地人大部門的監(jiān)督作用。首先,應(yīng)按照一定的原則對聽證結(jié)果的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,可考慮遵循國外“點(diǎn)頭不算搖頭算”的原則;其次,對通過聽證的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施的建設(shè)實(shí)施過程,各級人大、政府及其有關(guān)部門均應(yīng)按照條例進(jìn)行相關(guān)監(jiān)督。 相關(guān)專題: [2010-03-06]企債市場步步高升 [2010-03-04]湘潭工商服務(wù) 步步高生鮮物流項(xiàng)目 免責(zé)聲明:本文僅代表作者個人觀點(diǎn),與鳳凰網(wǎng)無關(guān)。其原創(chuàng)性以及文中陳述文字和內(nèi)容未經(jīng)本站證實(shí),對本文以及其中全部或者部分內(nèi)容、文字的真實(shí)性、完整性、及時性本站不作任何保證或承諾,請讀者僅作參考,并請自行核實(shí)相關(guān)內(nèi)容。
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