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近日，全國政協委員、中國人民銀行副行長蘇寧在接受中國青年網和鳳凰網聯合對話時表示，央行將堅持匯率形成機制，人民幣不會一次性升值。以下為對話實錄：

蘇寧：從2005年7月，我們開始實行人民幣匯率形成機制的改革。我們已經很明確我們的改革方向，就是以市場供求為基礎，參考一攬子貨幣調節，有管理的浮動匯率制度。我們的目標也很明確，就是不斷完善人民幣的匯率形成機制，保持人民幣在合理均衡水平下的基本穩定。今后我們在人民幣匯率上，一切動作都會按照這樣的改革方向來做，這點是不會有任何疑問的。

主持人：就是不會一次性升值？

蘇寧：你可以理解，這是我們的原則。

第二點，從人民幣匯率趨勢來看，發展中國家，包括新興工業國家，也包括一些工業國家像日本、韓國。在經濟發展過程中，很多國家在經濟起飛的初期，是通過本幣貶值、擴大出口來促進經濟增長的。但是隨著經濟的發展，隨著生產力水平效率的提高，有一個貨幣逐步升值的過程。日韓經驗都可證明。

從長期來看，匯率升值能夠提高在國際交換中的利益，對國家總體來說確實是有利的。但是在一個長期過程中，例如剛才說的這些國家，都有一個緩慢逐步升值過程。具體過程中，短期看，有的時候是升，有的時候是降，有的時候不動，這都是有可能的，我們觀察這些國家發展的歷史都是這樣。有的時候升一下，有的時候降一下，有的時候再升。

　所以不能說老得升，非得升，現在就得升，肯定是看當時經濟發展的形勢，看當地經濟發展的形勢。根據經濟發展的規律，應該升了它就升，不應該升就不升。

從中國經濟發展來看，中國正面臨著世界范圍的經濟衰退。我們經過去年一年的努力，經濟開始企穩回升，但是基礎不穩固，世界形勢也不很清晰。不能說我們經濟完全恢復了，我們已經進入快速增長了。我們還有很多問題要處理，很多問題要解決。

中國在這次金融危機中，沒有像很多其他發展中國家那樣，大幅度貨幣貶值，我們對經濟的穩定，甚至對世界經濟的穩定做出了貢獻。我們4萬億的投資對拉動國內需求、促進國內經濟回升做出了貢獻，也對世界經濟回升的穩定做出了貢獻。

如果沒有我們4萬億的投資計劃，投資的恢復，產品的價格，例如鐵礦石價格也不會那么快地回升。我們經濟的回升還拉動了國外經濟的增長，也對國際做出了貢獻。所以說保持中國經濟的穩定回升，既對中國有利，也對國際社會有利。我們升不升值，這是要根據研究，根據這些形勢的發展來分析。

第三個問題也就是記者們提的很多的，就是外面的壓力。這個壓力從來就有，從匯改之前，匯改以后都有壓力。但中國的事情還是要從中國的角度出發，從經濟發展的規律出發，不能說國外的壓力大就怎樣怎樣。

講了這三條以后，我還想給大家分析一下怎么來解決壓力問題。這個壓力是怎么產生的，為什么對人民幣匯率有壓力？就是人民幣的匯率沒有在合理均衡水平上。怎么判斷一個國家的匯率是不是在合理均衡水平上？很難就匯率本身去說。你說人民幣高了、低了很難說，一般來說，主要是看進出口，是貿易順差、基本平衡，還是逆差。

要求人民幣匯率升值的，都是說影響了我本國的產業，你出口給我的太多了。所以說要看貿易是否平衡，如果我們的貿易可能出現了很大的不平衡。比如說出現了很大的貿易盈余，那就會說是不是人民幣低估了，如果說貿易是平衡的，那你憑什么說我人民幣應該升值？

注：此稿為中國青年網專供鳳凰網使用

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