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韓正：人才對(duì)上海至關(guān)重要 希望早點(diǎn)推出國(guó)際板

2010年03月09日 01:55第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)【大 中 小】 【打印】 共有評(píng)論0條

蕭遙

突如其來(lái)的一場(chǎng)金融危機(jī)，“倒逼”上海加快了“調(diào)結(jié)構(gòu)”、“轉(zhuǎn)方式”的步伐，也讓上海逐步探尋新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

面臨依然復(fù)雜嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，上海如何做大服務(wù)業(yè)、做強(qiáng)制造業(yè)？如何實(shí)現(xiàn)“在調(diào)整中發(fā)展，在創(chuàng)新中轉(zhuǎn)型”？如何在切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上實(shí)現(xiàn)新突破？

昨天(8日)，全國(guó)人大代表、上海市市長(zhǎng)韓正在京西賓館會(huì)議室接受了第一財(cái)經(jīng)的專訪，對(duì)上述問(wèn)題作出詳細(xì)解讀。

上海要交出滿意答卷

第一財(cái)經(jīng)：我們注意到這次“兩會(huì)”關(guān)注的經(jīng)濟(jì)類話題特別多，其中“調(diào)結(jié)構(gòu)”成為主線，您作為上海市市長(zhǎng)，如何看待今年的“兩會(huì)”？

韓正：今年“兩會(huì)”是在非常特殊的大環(huán)境下召開的，因?yàn)榇蠹抑溃覀內(nèi)ツ昝鎸?duì)了金融危機(jī)。

今年“兩會(huì)”大家很關(guān)注的一個(gè)方面是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是調(diào)結(jié)構(gòu)，特別是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，從上海來(lái)講，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式刻不容緩。

去年，我們遇到了浦東開發(fā)開放以來(lái)，情況最復(fù)雜、挑戰(zhàn)最嚴(yán)峻、困難也最集中的一年。當(dāng)然，這不僅是金融危機(jī)所帶來(lái)的，我們應(yīng)該把它看成是上海經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中間也遇到了這種矛盾疊加所產(chǎn)生的情況。上海要走出一條經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的道路，為了持續(xù)保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，最重要的要解決的問(wèn)題是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

這對(duì)我們來(lái)說(shuō)，怎么去轉(zhuǎn)變，怎么走在全國(guó)前列，上海要回答這個(gè)問(wèn)題，要交出一個(gè)滿意的答卷。

我覺(jué)得上海在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式方面，首先，我們?cè)趺崔D(zhuǎn)？當(dāng)然，這個(gè)轉(zhuǎn)，肯定是要在發(fā)展中轉(zhuǎn)變，在改革開放中轉(zhuǎn)變，在創(chuàng)新中轉(zhuǎn)變，在發(fā)揮上海自身優(yōu)勢(shì)中轉(zhuǎn)變。實(shí)際上，還有很重要的，在廣大人民群眾不斷改善生活條件和環(huán)境中實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變。

上海必須要逐步形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，這是一個(gè)既定方針。

上海的國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心建設(shè)，實(shí)際上是一種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和服務(wù)功能的提升，和城市功能的轉(zhuǎn)型。這種轉(zhuǎn)型，就是要形成服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，就是要把服務(wù)業(yè)做大、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)做大，那我們靠什么？要靠金融和航運(yùn)中心的建設(shè)，包括現(xiàn)在我們貿(mào)易便利化的推進(jìn)，來(lái)提升上海的競(jìng)爭(zhēng)力，把服務(wù)功能做大。這是一個(gè)方面。

我們還要解決第二個(gè)方面，制造業(yè)要做強(qiáng)。上海本來(lái)就是一個(gè)老工業(yè)基地，我們的制造業(yè)不能像傳統(tǒng)制造業(yè)的這種發(fā)展模式走下去，怎么做強(qiáng)，就是要有自己的技術(shù)，要有自己的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，要有自己的品牌。只有這樣，我們才能夠在世界上有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

我覺(jué)得，上海如果把服務(wù)業(yè)進(jìn)一步做大，制造業(yè)進(jìn)一步做強(qiáng)，做強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，我想上海轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，就找到了一個(gè)載體和一條正確的道路。

因此，今年上海“兩會(huì)”也提出了具體措施，金融中心的建設(shè)有90多條措施，航運(yùn)中心的建設(shè)有50多條措施，制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高是九大領(lǐng)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。我相信，通過(guò)這些措施，經(jīng)過(guò)幾年的努力，上海的轉(zhuǎn)型是很有希望的，上海也會(huì)在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式方面走出一條獨(dú)特的道路。

當(dāng)然，這個(gè)過(guò)程中間，我們要特別注意，上海這座城市，人才對(duì)上海的發(fā)展和未來(lái)是至關(guān)重要的。

第一財(cái)經(jīng)：人才至關(guān)重要的作用如何體現(xiàn)？

韓正：人才，這太重要了。實(shí)際上，人才是第一資源，對(duì)上海來(lái)講尤為重要，我們上海不能再靠資源投入、土地投入、那些能源的消耗、環(huán)保的欠賬來(lái)發(fā)展，這不是我們的出路。如果按照這套發(fā)展模式走下去，上海是沒(méi)有什么出路的，我們必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，人才是關(guān)鍵。

并且，在這個(gè)過(guò)程中間，上海會(huì)有很多支持、鼓勵(lì)人才在上海創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的這樣一種環(huán)境和一些條件。

上海應(yīng)該成為一個(gè)吸引人才的高地。沒(méi)有高地，上海沒(méi)有辦法轉(zhuǎn)型。

突破機(jī)制需要過(guò)程

第一財(cái)經(jīng)：剛才您談了很多，尤其談到上海在調(diào)整結(jié)構(gòu)的時(shí)候，要把服務(wù)業(yè)打造成為上海的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。我們也注意到，去年開始的金融危機(jī)，表面上對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)而言是抑制或者影響了增長(zhǎng)速度，但是，根本上還是倒逼了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，那么對(duì)上海而言，您心目中對(duì)上海“調(diào)結(jié)構(gòu)”最焦慮的問(wèn)題是什么？最難解決的問(wèn)題是什么？

韓正：上海在調(diào)結(jié)構(gòu)的過(guò)程中，比如說(shuō)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，遇到了體制和機(jī)制上的一些障礙。這些障礙，不是靠一兩個(gè)政策、一兩個(gè)舉措就可以突破的，肯定要有個(gè)過(guò)程。如果在體制、機(jī)制上突破一點(diǎn)兒，服務(wù)業(yè)的發(fā)展會(huì)比現(xiàn)在更好。

因此，服務(wù)業(yè)的發(fā)展，形成服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，上海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展，恐怕主要需要突破的是瓶頸，突破體制和機(jī)制上的障礙，這是我們比較關(guān)注的。

制造業(yè)的發(fā)展，上海先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展，我們比較關(guān)注的是，或者講我們覺(jué)得很需要突破的是，我們上海制造業(yè)，大沒(méi)問(wèn)題，強(qiáng)不夠。強(qiáng)不夠，是什么呢？就是我們?cè)诤芏嗟念I(lǐng)域，與先進(jìn)水平比，特別是自主創(chuàng)新，還有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域，我們還有距離，這是上海下一步發(fā)展很重要的一個(gè)問(wèn)題，也是一個(gè)瓶頸。

第三個(gè)方面就是人才，人才不僅需要方方面面的專業(yè)人才，還需要各行各業(yè)的各方面的人才，還需要全體人力資本素質(zhì)的整體提高，這個(gè)人才講的是寬泛的一個(gè)概念。這些方面都是我們下一步發(fā)展中間必須要很好解決的問(wèn)題。

從一個(gè)國(guó)際化的大都市來(lái)講，文化當(dāng)然也是很重要的競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)，沒(méi)有先進(jìn)的文化，你說(shuō)一個(gè)現(xiàn)代化的國(guó)際大都市是不可能的。

所以我們遇到很多方面的挑戰(zhàn)，就需要我們切切實(shí)實(shí)按照國(guó)家的要求，緊密結(jié)合上海的實(shí)際不斷創(chuàng)新、不斷突破，使上海過(guò)幾年上一個(gè)臺(tái)階，過(guò)幾年上一個(gè)臺(tái)階。這樣，上海在未來(lái)，我們第一步，到2020年，基本實(shí)現(xiàn)上海建設(shè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心和社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市的目標(biāo)，我們一定要朝著這個(gè)目標(biāo)腳踏實(shí)地一步一步走。

第一財(cái)經(jīng)：您曾經(jīng)提到過(guò)，上海今年在建設(shè)國(guó)際金融中心這方面會(huì)有重大的突破，具體指什么內(nèi)容呢？

韓正：金融中心的重大突破，我們?cè)O(shè)置了90多條政策吧，一條一條地在推嘛。國(guó)際板大家都很關(guān)心，國(guó)際板推出是肯定的，因?yàn)閲?guó)務(wù)院的文件已經(jīng)明確規(guī)定了，去年國(guó)務(wù)院19號(hào)文件明確規(guī)定，國(guó)際板適時(shí)要推出符合條件的境外企業(yè)發(fā)行人民幣股票，問(wèn)題是什么時(shí)候推，叫適時(shí)。適時(shí)什么時(shí)候推呢，這是個(gè)重大創(chuàng)新、重大突破，那么重大的一個(gè)事件要突破，肯定有很多的規(guī)則要研究，它的條件，法制的一些規(guī)則，我想國(guó)家的有關(guān)部門積極地研究，上海市政府全力配合，只要條件成熟，我也希望早點(diǎn)推出。

今晚22：15，寧夏衛(wèi)視 | 第一財(cái)經(jīng)同步播出《崔艷問(wèn)兩會(huì)》，敬請(qǐng)關(guān)注

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