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韓正：人才對上海至關重要 希望早點推出國際板

2010年03月09日 01:55第一財經日報【大 中 小】 【打印】 共有評論0條

蕭遙

突如其來的一場金融危機，“倒逼”上海加快了“調結構”、“轉方式”的步伐，也讓上海逐步探尋新的經濟增長點。

面臨依然復雜嚴峻的挑戰，上海如何做大服務業、做強制造業？如何實現“在調整中發展，在創新中轉型”？如何在切實轉變經濟發展方式上實現新突破？

昨天(8日)，全國人大代表、上海市市長韓正在京西賓館會議室接受了第一財經的專訪，對上述問題作出詳細解讀。

上海要交出滿意答卷

第一財經：我們注意到這次“兩會”關注的經濟類話題特別多，其中“調結構”成為主線，您作為上海市市長，如何看待今年的“兩會”？

韓正：今年“兩會”是在非常特殊的大環境下召開的，因為大家知道，我們去年面對了金融危機。

今年“兩會”大家很關注的一個方面是經濟的發展，特別是調結構，特別是轉變經濟發展方式，從上海來講，轉變經濟發展方式刻不容緩。

去年，我們遇到了浦東開發開放以來，情況最復雜、挑戰最嚴峻、困難也最集中的一年。當然，這不僅是金融危機所帶來的，我們應該把它看成是上海經濟轉型中間也遇到了這種矛盾疊加所產生的情況。上海要走出一條經濟可持續發展的道路，為了持續保持經濟又好又快發展，最重要的要解決的問題是轉變經濟發展方式。

這對我們來說，怎么去轉變，怎么走在全國前列，上海要回答這個問題，要交出一個滿意的答卷。

我覺得上海在轉變發展方式方面，首先，我們怎么轉？當然，這個轉，肯定是要在發展中轉變，在改革開放中轉變，在創新中轉變，在發揮上海自身優勢中轉變。實際上，還有很重要的，在廣大人民群眾不斷改善生活條件和環境中實現轉變。

上海必須要逐步形成以服務經濟為主導的產業結構，這是一個既定方針。

上海的國際經濟、金融、貿易、航運中心建設，實際上是一種產業結構的升級和服務功能的提升，和城市功能的轉型。這種轉型，就是要形成服務經濟為主導的產業結構，就是要把服務業做大、現代服務業做大，那我們靠什么？要靠金融和航運中心的建設，包括現在我們貿易便利化的推進，來提升上海的競爭力，把服務功能做大。這是一個方面。

我們還要解決第二個方面，制造業要做強。上海本來就是一個老工業基地，我們的制造業不能像傳統制造業的這種發展模式走下去，怎么做強，就是要有自己的技術，要有自己的自主知識產權，要有自己的品牌。只有這樣，我們才能夠在世界上有國際競爭力。

我覺得，上海如果把服務業進一步做大，制造業進一步做強，做強高新技術產業，我想上海轉變經濟發展方式，就找到了一個載體和一條正確的道路。

因此，今年上海“兩會”也提出了具體措施，金融中心的建設有90多條措施，航運中心的建設有50多條措施，制造業競爭力的提高是九大領域高新技術產業化。我相信，通過這些措施，經過幾年的努力，上海的轉型是很有希望的，上海也會在轉變經濟發展方式方面走出一條獨特的道路。

當然，這個過程中間，我們要特別注意，上海這座城市，人才對上海的發展和未來是至關重要的。

第一財經：人才至關重要的作用如何體現？

韓正：人才，這太重要了。實際上，人才是第一資源，對上海來講尤為重要，我們上海不能再靠資源投入、土地投入、那些能源的消耗、環保的欠賬來發展，這不是我們的出路。如果按照這套發展模式走下去，上海是沒有什么出路的，我們必須轉變經濟發展方式，人才是關鍵。

并且，在這個過程中間，上海會有很多支持、鼓勵人才在上海創業、發展的這樣一種環境和一些條件。

上海應該成為一個吸引人才的高地。沒有高地，上海沒有辦法轉型。

突破機制需要過程

第一財經：剛才您談了很多，尤其談到上海在調整結構的時候，要把服務業打造成為上海的優勢產業。我們也注意到，去年開始的金融危機，表面上對中國經濟而言是抑制或者影響了增長速度，但是，根本上還是倒逼了經濟結構的調整，那么對上海而言，您心目中對上海“調結構”最焦慮的問題是什么？最難解決的問題是什么？

韓正：上海在調結構的過程中，比如說服務業的發展，遇到了體制和機制上的一些障礙。這些障礙，不是靠一兩個政策、一兩個舉措就可以突破的，肯定要有個過程。如果在體制、機制上突破一點兒，服務業的發展會比現在更好。

因此，服務業的發展，形成服務經濟為主導的產業結構，上海現代服務業迅速發展，恐怕主要需要突破的是瓶頸，突破體制和機制上的障礙，這是我們比較關注的。

制造業的發展，上海先進制造業的發展，我們比較關注的是，或者講我們覺得很需要突破的是，我們上海制造業，大沒問題，強不夠。強不夠，是什么呢？就是我們在很多的領域，與先進水平比，特別是自主創新，還有高新技術產業化領域，我們還有距離，這是上海下一步發展很重要的一個問題，也是一個瓶頸。

第三個方面就是人才，人才不僅需要方方面面的專業人才，還需要各行各業的各方面的人才，還需要全體人力資本素質的整體提高，這個人才講的是寬泛的一個概念。這些方面都是我們下一步發展中間必須要很好解決的問題。

從一個國際化的大都市來講，文化當然也是很重要的競爭力的體現，沒有先進的文化，你說一個現代化的國際大都市是不可能的。

所以我們遇到很多方面的挑戰，就需要我們切切實實按照國家的要求，緊密結合上海的實際不斷創新、不斷突破，使上海過幾年上一個臺階，過幾年上一個臺階。這樣，上海在未來，我們第一步，到2020年，基本實現上海建設國際經濟、金融、貿易、航運中心和社會主義現代化國際大都市的目標，我們一定要朝著這個目標腳踏實地一步一步走。

第一財經：您曾經提到過，上海今年在建設國際金融中心這方面會有重大的突破，具體指什么內容呢？

韓正：金融中心的重大突破，我們設置了90多條政策吧，一條一條地在推嘛。國際板大家都很關心，國際板推出是肯定的，因為國務院的文件已經明確規定了，去年國務院19號文件明確規定，國際板適時要推出符合條件的境外企業發行人民幣股票，問題是什么時候推，叫適時。適時什么時候推呢，這是個重大創新、重大突破，那么重大的一個事件要突破，肯定有很多的規則要研究，它的條件，法制的一些規則，我想國家的有關部門積極地研究，上海市政府全力配合，只要條件成熟，我也希望早點推出。

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