新華網北京3月11日電 3月11日，十一屆全國政協副主席李金華以加強對權力的監督與促進民營經濟發展等話題與網友進行在線交流。李金華說指出，解決農民貸款難的問題，要從金融體制改革，要從國家采取政策上，對農民貸款有些要給予寬容，對他貸款造成的損失應該有更寬的政策。

[不是我不愛你]:連續幾個一號文件都是關于“三農”的，但是現在有些農民抱怨貸款難，農民要把事情做大很差錢，您如何看待這一問題？

[李金華]:這個問題我前面已經談過一些，去年我曾經到福建、吉林農村進行了調研，專門了解農民貸款問題。因為農民貸款難，我當時在想一個問題，到底有沒有出路？可不可以解決農民貸款問題，我就重點了解了農業銀行服務農村金融的情況，因為我了解農業銀行在這方面還是做了一些工作，調查之后，一方面感到農民融資難的問題仍然是個突出問題，這個問題要解決還需要一個很長的過程，但是又看到有些金融機構已經在探索，并且取得一定成效。比如農業銀行，由于領導重視，要求全行把服務“三農”和縣域經濟確定為農行可持續發展的永恒主題，我覺得這一條很好，特別是縣域經濟，縣域經濟大量的是面對農民的、小企業的，所以把“三農”和“縣域經濟”作為一個可持續發展的永恒主題，選派敢于創新、心系“三農”的得力干部從事基層服務，推行圍繞“三農”的組織架構，這個很重要，要圍繞“三農”，必須要有組織架構，內部機構要發生變化。獨立核算和績效考核評價體系等方面的改革，充實“三農”客戶的經理隊伍，使農戶客戶經理占縣城支行員工的三分之一以上，把大量的員工充充實到農村去。結合本地的特點，他們改變了傳統的抵押貸款的做法，因為農民抵押貸款沒有東西可抵押，推行信用貸款，評價你的信用體系，怎么評價呢？采取農行加龍頭企業加農戶，這是一種模式，就是農行和龍頭企業和農戶聯合起來，了解農戶的信用，通過龍頭企業來擔保，向農戶貸款。第二，農行加信用社，和信用社配套起來，信用社很了解當地的實際情況。第三，農行加合作社加農戶，通過這種方式，這三種方式來提供擔保和貸款。做到了到位、風險可控、發展可持續。而且我發現在吉林和福建，農行就發一種的惠農卡，把這個惠農卡發給農民以后，信用評定以后，一張惠農卡可以一次授信比如5萬塊錢，可以連續使用，5萬塊錢給你以后，你可以不斷地貸不斷地還，這樣農民還貸都很方便。我到一個海島去，農民就拿惠農卡在特配的一種電話機上一刷卡，當時就可以貸款，當時就可以還款。所以，還是很受農民歡迎的。

實踐證明，農民貸款問題是可以解決的，不是不能解決。我到一個縣里去了解，他們跟我講，95%以上的農民都能夠按時還款，極少發生呆帳損失。所以，信用是非常好的。我了解了一個農村的部門經理，實際上就是信貸員，他負責800戶農民，他很累，經常要到農村了解情況。后來我問他的收入有多少？他說他一個月的收入能達到4000塊錢，還是可以的。當然，農行這樣做，其他銀行也創造了很多為農民貸款的一些好的辦法。現在這個問題雖然是個問題，但是還是可以逐步解決的。

現在困難在哪兒呢？一個是國有金融機構不適應向農民貸款，在城市貸款很方便，成本又低，一次貸款數額很大。舉個例子講，在城市里面喝杯咖啡，可能幾千萬貸出去了，在農村走幾天幾夜不一定貸出多少款去，有的地方很有意思，比如規定幾不貸，農民不講信用，家里有賭博的不貸，家里有吸毒的不貸，家里有人犯刑事犯罪的也不貸，必須講信用、守法，真正勤勞的農民給貸。另外，村可以擔保，合作社可以推薦，采取多種方式，農民土生土長，信譽是比較高的，一般不可能為了幾萬塊錢跑了。現在的問題是，大銀行延伸不到農村去，他也不愿意到農村去貸款，小銀行現在又發展得不夠，加上擔保公司現在成立了一些，但是總體來說還適應不了需要。我覺得恐怕要從金融體制改革，要從國家采取政策上，對農民貸款有些要給予寬容，對他貸款造成的損失應該有更寬的政策。

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