陳勇

在遼寧沿海經濟帶中，作為“五點一線”六個港口城市中唯一擁有邊境口岸的城市，丹東正悄然發生著變化。丹東的臨港產業園區處于東北亞經濟圈、環渤海經濟圈、環黃海經濟圈三個經濟圈的交匯點，更是東北東部城市群最近的出海口和“南大門”。今年兩會期間，本報專訪了全國人大代表、丹東市市長趙連生。

“丹東港口將側重糧食礦產”

經濟觀察報：丹東作為遼寧沿海經濟帶五點之一，未來的經濟發展方式會進行怎樣的調整？

趙連生：丹東歷史上是以輕工業為主的城市。丹東相對其他地區來說對轉變經濟發展方式的需求沒那么迫切，因為丹東本身產業結構相對比較合理。目前丹東面臨雙重發展任務，在擴大經濟總量的同時注意經濟結構的調整。這是一邊發展一邊調整結構，調整經濟生產方式目的就是增強核心競爭力，更重要的是保護環境。

經濟觀察報：在港口整合方面，丹東有什么措施？

趙連生：通過港口發展臨港經濟是當今世界沿海城市發展的成功經驗。丹東這幾年之所以發展慢，就是港口始終沒有做大。丹東港去年3000萬噸吞吐量，今年爭取突破5000萬噸。此外，丹東有93公里的海岸線，未來準備在和大連接壤的地區再規劃一個港口，經過5到10年的努力，發展成一級大港。遼寧經濟帶港口密度相對比較大，如何整合確實很重要。丹東現在和通化、鶴崗都簽訂了路港協議，通化市由于沒有最近的出海口，每年多支付物流成本接近兩億多，而丹東港口建成以后走直線距離，通化每年可減少物流成本兩個億。另外，我們在建設丹東港口時主意區別于其他港口，側重糧食礦產，這樣能錯位發展，避免惡性競爭。

“承接產業轉移要立足丹東產業基礎”

經濟觀察報：你在接受媒體的采訪時表示丹東會成為遼寧經濟版圖中的金三角。沈陽和大連的優勢很明顯，那么丹東的優勢在哪里？

趙連生：丹東的優勢在于區位條件和資源，這是其他地方代替不了的。第一，丹東沿江沿海是遼寧沿海經濟帶真正對外開放的窗口，面對朝鮮半島和俄羅斯遠東地區。第二，丹東有很大的腹地。丹東有接近3500萬人口，土地面積30萬平方公里。東北東部鐵路和丹東到通化高速公路建成以后能把這12個城市連在一起。第三，這幾年隨著遼寧沿海經濟帶和丹東的經濟發展，對人才的吸引力顯現。去年整個城市新開發的房地產，其中有四分之一是賣給外地人。第四，丹東基礎設施投入大。高速公路、高速鐵路、機場、港口在丹東都有。我們國家二三線城市基礎設施這么完備的，恐怕屈指可數。

經濟觀察報：和沈陽、大連相比，丹東在產業結構上有什么特點？

趙連生：丹東的重化工業比重非常低，輕工業占的比重比較大。要把金三角打造好，錯位發展，尤其是對外錯位發展更加重要。首先在傳統產業上，要繼續發展儀器儀表并建立工業園，用最優惠的政策吸引企業，這是丹東獨到的。其次，丹東的汽車及汽車零部件與公交配套也是其他城市不具備的。再者，農產品也是特色。丹東海產品非常豐富，在全國非常知名。丹東水產養殖也非常好，出口日韓非常多。另外，丹東是全國第一大草莓產業基地，每年可以生產16萬噸草莓。板栗深加工出口韓國和日本的份額占全省第一。

經濟觀察報：丹東如何承接長三角和珠三角的產業轉移？

趙連生：首先，要立足丹東的產業基礎。汽車零部件產業是丹東的優勢，黃海大客在全國是數一數二。目前正在和做混合動力電動汽車的先進企業洽談，把它們引到丹東來，與黃海大客進行配套。丹東的儀器儀表企業有60多家，去年產值接近100個億。在這個基礎上，可以和長三角、珠三角的儀器儀表企業進行對接。

不過，把珠三角、長三角產業轉移來，前提必須符合丹東的環保政策，不能因為一時的經濟效益把丹東的青山綠水給毀了。另外，還要符合丹東的產業文化。

(本報記者吳娓婷亦有貢獻)

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