晨報(bào)訊(記者 朱爍 趙陽(yáng))“房?jī)r(jià)高的本質(zhì)是地價(jià)高！內(nèi)需不足的本質(zhì)是錢(qián)不足！”昨天北京團(tuán)分組討論政府工作報(bào)告，全國(guó)人大代表、北京市人大常委會(huì)主任杜德印話音未落，掌聲響徹會(huì)場(chǎng)。杜德印提出，解決住房難題完全可以“地”、“房”分離，政府租地、業(yè)主買(mǎi)房。

房子均價(jià)一萬(wàn)七

建設(shè)成本僅三千

杜德印認(rèn)為，建設(shè)“保障性住房”的概念不到位，政府應(yīng)建立“基本住房保障制度”。

他解釋說(shuō)，一提“保障性住房”大家馬上就和“窮人”聯(lián)系起來(lái)，而“基本住房保障制度”是對(duì)每個(gè)公民的公平權(quán)益的保障。“一個(gè)宅基地制度就解決了中國(guó)數(shù)億農(nóng)民的住房問(wèn)題，誰(shuí)家孩子結(jié)婚了，找村里批一塊地，自己籌錢(qián)蓋房。幾乎沒(méi)有農(nóng)民提出住房難、房?jī)r(jià)高。由此推導(dǎo)，解決城市居民的住房問(wèn)題，是否可以借鑒農(nóng)村宅基地制度，考慮“地”、“房”分離的做法呢？土地由國(guó)家和政府提供，市民出錢(qián)買(mǎi)房。

“北京市目前房子的均價(jià)是多少？”杜德印隨即問(wèn)坐在其對(duì)面的同團(tuán)人大代表、市發(fā)改委主任張工。

在得知目前北京房子均價(jià)已達(dá)到每平方米1.7萬(wàn)元時(shí)，杜德印說(shuō)：“我問(wèn)過(guò)北京市住建委的主任，北京房子的建設(shè)成本每平方米不過(guò)3000元，包括水泥、鋼筋及工人工資等。所以貴的不是房?jī)r(jià)，是地價(jià)！我們現(xiàn)在針對(duì)住房搞龐雜繁復(fù)的政策，一個(gè)地房分離全解決了。”話音剛落，就博得在場(chǎng)代表長(zhǎng)達(dá)5秒鐘的掌聲。

“瓦片經(jīng)濟(jì)”

今年有望扶正

“我從來(lái)不贊成農(nóng)民搞違規(guī)建筑，但究竟是農(nóng)民違規(guī)還是政府違規(guī)？明知道出租房屋是農(nóng)民收入主要來(lái)源，規(guī)劃考慮過(guò)農(nóng)民生存發(fā)展利益要求了嗎？北京數(shù)百萬(wàn)常住外來(lái)人口，為他們規(guī)劃過(guò)一間房嗎？”杜德印提出一連串反問(wèn)，會(huì)場(chǎng)寂靜無(wú)聲。

杜德印直言，農(nóng)民蓋幾間出租房就叫“瓦片經(jīng)濟(jì)”，這種提法欠尊重。“農(nóng)民要生存要發(fā)展，只能在家門(mén)口寸土之地加蓋房屋，政府就應(yīng)該積極引導(dǎo)輔助。”他透露，目前本市已統(tǒng)一思想，市人大也在積極推動(dòng)，將農(nóng)民租賃住房作為產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。而今年城鄉(xiāng)結(jié)合部整治中重點(diǎn)規(guī)劃的50個(gè)村就將成為先行受益者。

對(duì)此，張工表示，目前城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)租賃性住房的辦法已制定出來(lái)，將在50個(gè)村先行進(jìn)行試點(diǎn)后再逐步推廣。

張工補(bǔ)充說(shuō)，目前綜合考慮土地資源和空間資源承載能力限制，北京租賃性房屋暫時(shí)還要解決戶籍人口的住房困難。隨著房源的增加和資源的挖掘，外來(lái)人口也能享受到這樣的福利。

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近期北京房?jī)r(jià)

不會(huì)“戲劇性”變化

全國(guó)人大代表、北京市發(fā)改委主任張工昨天說(shuō)，“從北京整體土地資源情況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況看，北京的房?jī)r(jià)不會(huì)在很短的時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)戲劇性的變化”。

張工介紹，1至2月北京新開(kāi)工房屋價(jià)格指數(shù)與去年12月相比下降1%，但這與季節(jié)性和春節(jié)傳統(tǒng)淡季有關(guān)，對(duì)于北京而言，房地產(chǎn)仍是一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè)。

當(dāng)記者問(wèn)到世界城市的房?jī)r(jià)應(yīng)該是多少時(shí)，張工說(shuō)：“目前對(duì)世界城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研究主要集中在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。記者給我們提了個(gè)醒，除了對(duì)經(jīng)濟(jì)要素進(jìn)行評(píng)價(jià)之外，還要研究社會(huì)要素，我們將認(rèn)真考慮把社會(huì)保障、城市管理等評(píng)價(jià)指標(biāo)吸收進(jìn)世界城市的評(píng)價(jià)體系。”

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