晨報訊(記者 朱爍 趙陽)“房價高的本質是地價高！內需不足的本質是錢不足！”昨天北京團分組討論政府工作報告，全國人大代表、北京市人大常委會主任杜德印話音未落，掌聲響徹會場。杜德印提出，解決住房難題完全可以“地”、“房”分離，政府租地、業主買房。

房子均價一萬七

建設成本僅三千

杜德印認為，建設“保障性住房”的概念不到位，政府應建立“基本住房保障制度”。

他解釋說，一提“保障性住房”大家馬上就和“窮人”聯系起來，而“基本住房保障制度”是對每個公民的公平權益的保障。“一個宅基地制度就解決了中國數億農民的住房問題，誰家孩子結婚了，找村里批一塊地，自己籌錢蓋房。幾乎沒有農民提出住房難、房價高。由此推導，解決城市居民的住房問題，是否可以借鑒農村宅基地制度，考慮“地”、“房”分離的做法呢？土地由國家和政府提供，市民出錢買房。

“北京市目前房子的均價是多少？”杜德印隨即問坐在其對面的同團人大代表、市發改委主任張工。

在得知目前北京房子均價已達到每平方米1.7萬元時，杜德印說：“我問過北京市住建委的主任，北京房子的建設成本每平方米不過3000元，包括水泥、鋼筋及工人工資等。所以貴的不是房價，是地價！我們現在針對住房搞龐雜繁復的政策，一個地房分離全解決了。”話音剛落，就博得在場代表長達5秒鐘的掌聲。

“瓦片經濟”

今年有望扶正

“我從來不贊成農民搞違規建筑，但究竟是農民違規還是政府違規？明知道出租房屋是農民收入主要來源，規劃考慮過農民生存發展利益要求了嗎？北京數百萬常住外來人口，為他們規劃過一間房嗎？”杜德印提出一連串反問，會場寂靜無聲。

杜德印直言，農民蓋幾間出租房就叫“瓦片經濟”，這種提法欠尊重。“農民要生存要發展，只能在家門口寸土之地加蓋房屋，政府就應該積極引導輔助。”他透露，目前本市已統一思想，市人大也在積極推動，將農民租賃住房作為產業規劃。而今年城鄉結合部整治中重點規劃的50個村就將成為先行受益者。

對此，張工表示，目前城鄉結合部建設租賃性住房的辦法已制定出來，將在50個村先行進行試點后再逐步推廣。

張工補充說，目前綜合考慮土地資源和空間資源承載能力限制，北京租賃性房屋暫時還要解決戶籍人口的住房困難。隨著房源的增加和資源的挖掘，外來人口也能享受到這樣的福利。

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近期北京房價

不會“戲劇性”變化

全國人大代表、北京市發改委主任張工昨天說，“從北京整體土地資源情況和經濟發展情況看，北京的房價不會在很短的時間內出現戲劇性的變化”。

張工介紹，1至2月北京新開工房屋價格指數與去年12月相比下降1%，但這與季節性和春節傳統淡季有關，對于北京而言，房地產仍是一項支柱產業。

當記者問到世界城市的房價應該是多少時，張工說：“目前對世界城市評價指標體系的研究主要集中在經濟領域。記者給我們提了個醒，除了對經濟要素進行評價之外，還要研究社會要素，我們將認真考慮把社會保障、城市管理等評價指標吸收進世界城市的評價體系。”

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