全國(guó)政協(xié)十一屆三次會(huì)議開(kāi)幕。昨天，記者連線了駐石全國(guó)政協(xié)委員吳以嶺。吳以嶺委員告訴記者，此次大會(huì)上，他關(guān)注的焦點(diǎn)仍然是我國(guó)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題。在前期充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，他向大會(huì)提交了兩份相關(guān)提案《提升創(chuàng)新中藥研發(fā)水平促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展》、《重視中醫(yī)藥應(yīng)對(duì)突發(fā)傳染病的作用》。連線中，他也就如何做大做強(qiáng)中醫(yī)藥暢談了自己的看法。

中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

必須依靠科技創(chuàng)新

中醫(yī)藥學(xué)是中華民族的瑰寶，堪稱(chēng)“國(guó)粹”，但目前我國(guó)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn)。在國(guó)際植物藥市場(chǎng)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，我國(guó)中藥產(chǎn)品卻僅占到國(guó)際市場(chǎng)份額的3—5%，且呈逐年下滑的趨勢(shì)。日本、韓國(guó)憑借科技優(yōu)勢(shì)，通過(guò)對(duì)由我國(guó)低價(jià)進(jìn)口的中藥原材料進(jìn)行深加工后高價(jià)返銷(xiāo)我國(guó)，壟斷了國(guó)際植物藥市場(chǎng)約90%的份額。

吳以嶺委員認(rèn)為，這是由于我國(guó)中藥產(chǎn)業(yè)還存在創(chuàng)新體系不完善，基礎(chǔ)研究薄弱、機(jī)制不靈活、主體不明、目標(biāo)不確切、科研成果轉(zhuǎn)化率低、人才培養(yǎng)不受重視、競(jìng)爭(zhēng)力缺乏等因素造成的。

“中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須依靠科技創(chuàng)新。”吳以嶺委員說(shuō)。

但多年的創(chuàng)新實(shí)踐中，吳以嶺委員也深刻地認(rèn)識(shí)到：由于選方難、周期長(zhǎng)、投入多、風(fēng)險(xiǎn)大、科研條件要求高，前期市場(chǎng)投入大，被仿制的風(fēng)險(xiǎn)大。研發(fā)創(chuàng)新專(zhuān)利中藥的風(fēng)險(xiǎn)極大。

為此，吳以嶺委員提出如下建議：

一、大力推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，發(fā)掘中藥創(chuàng)新的原動(dòng)力。

以現(xiàn)有科技資源、人才優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)，整合高校、科研院所、企業(yè)的優(yōu)勢(shì)資源，爭(zhēng)取國(guó)家各級(jí)各類(lèi)重大研究項(xiàng)目，敢于涉足面向中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大科技需求的基礎(chǔ)研究、前沿尖端技術(shù)研究，特別是有原始創(chuàng)新性的研究，開(kāi)展中藥藥效物質(zhì)基礎(chǔ)，中醫(yī)藥理論的現(xiàn)代科學(xué)闡釋?zhuān)兴幭葘?dǎo)化學(xué)藥物合成與結(jié)構(gòu)改造等研究。

二、將現(xiàn)代高新技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合，聚集中藥創(chuàng)新藥物研發(fā)的合力。

建立現(xiàn)代中藥創(chuàng)新藥物研發(fā)體系，注重集成創(chuàng)新，尤其注重與現(xiàn)代數(shù)字信息技術(shù)和光、機(jī)、電一體化技術(shù)、生物技術(shù)等多學(xué)科的有機(jī)融合與對(duì)接。

三、搭建中藥科技創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)，增強(qiáng)中藥創(chuàng)新藥物研發(fā)的保障力。

重點(diǎn)開(kāi)展現(xiàn)代中藥重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等科技創(chuàng)新載體建設(shè)，著力建設(shè)特色突出、優(yōu)勢(shì)明顯的中藥資源及品質(zhì)評(píng)價(jià)技術(shù)研究中心、中藥物質(zhì)基礎(chǔ)與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化中心、中藥非臨床安全性評(píng)價(jià)中心(GLP)、中藥臨床試驗(yàn)中心(GCP)等。

四、科學(xué)培育中藥領(lǐng)域內(nèi)的創(chuàng)新型人才，增強(qiáng)中藥創(chuàng)新的核心力。

進(jìn)行中藥創(chuàng)新藥物的研究開(kāi)發(fā)，需要政府提供技術(shù)、資金和咨詢服務(wù)，降低新藥研發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)和成本，保證研發(fā)企業(yè)在市場(chǎng)上的利益回報(bào)；政府和科研院所要改善科研投入、考評(píng)和管理體制，以利于創(chuàng)新性成果的形成和積累；制藥企業(yè)更要多地投入新藥研發(fā)，真正成為新藥研發(fā)的主體。現(xiàn)代中藥創(chuàng)新研發(fā)體系的建立，必將有力推動(dòng)中藥產(chǎn)業(yè)由生產(chǎn)主導(dǎo)型向研發(fā)驅(qū)動(dòng)型、由仿制為主到創(chuàng)新為主的歷史性轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥資源優(yōu)勢(shì)向中藥科技核心競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)的躍升。

重視中醫(yī)藥

應(yīng)對(duì)突發(fā)傳染病的作用

在近年來(lái)接連發(fā)生的SARS、禽流感、手足口病、甲型H1N1流感等突發(fā)傳染病中，中醫(yī)藥發(fā)揮出了巨大優(yōu)勢(shì)，也顯示出中醫(yī)藥介入應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的重要價(jià)值。

“但是在使用中醫(yī)藥應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件中，中醫(yī)藥的使用力度仍顯不足，各地用藥缺乏規(guī)范。”吳以嶺委員說(shuō)。

為此吳以嶺委員呼吁，重視中醫(yī)藥應(yīng)對(duì)突發(fā)傳染病的作用，建立健全參與應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作機(jī)制。各級(jí)衛(wèi)生行政主管部門(mén)要充分發(fā)揮各級(jí)各類(lèi)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的作用，制定中醫(yī)院公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，建立完善的集管理、預(yù)防、醫(yī)療和后勤保障為一體的院內(nèi)應(yīng)急系統(tǒng)和應(yīng)急隊(duì)伍，全面加強(qiáng)和提高中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合防治公共衛(wèi)生事件的水平。各地應(yīng)結(jié)合本地情況，建立應(yīng)急中醫(yī)藥救治專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍和專(zhuān)家指導(dǎo)小組，在建立應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍時(shí)，確保一定數(shù)量的中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加，為應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件提供中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。

吳以嶺委員還建議各級(jí)政府在資金、人員設(shè)施、設(shè)備等多個(gè)方面向中醫(yī)藥傾斜。各地中醫(yī)院校在具備師資力量基礎(chǔ)上，適時(shí)開(kāi)設(shè)區(qū)別西醫(yī)院校的“公共衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)”課程，為發(fā)揮中醫(yī)藥在公共衛(wèi)生體系及社區(qū)的作用打下良好基礎(chǔ)。(記者 戴麗麗)

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