每經記者宛霞發自北京

全國政協常委、通威集團董事局主席劉漢元此次參加全國“兩會”的行李有點沉。厚達217頁的調查性報告《能源革命改變21世紀》趕在“兩會”前夕出爐，“我將在這幾天遞交給國家能源局局長張國寶。”劉漢元說。

劉漢元準備以提案和大會發言等方式就發展能源事業積極建言獻策。記者注意到，劉漢元的調查報告用了三分之一的篇幅詳解了光伏產業。“我國西部地區幅員遼闊，太陽能資源非常豐富，”劉漢元說，應大力發展太陽能光伏電站，加快建設新能源基地，這也是促進我國經濟發增長方式轉變的重要手段之一。

在與同行的交流中，劉漢元感到目前我國太陽能光伏行業存在著一些困境，其中最重要的困擾來自于上網電價問題的遲遲無法解決。“要大力發展光伏產業，就要先制訂和實施光伏發電《上網電價法》。”劉漢元說，借鑒歐美經驗，制定光伏發電上網電價補貼政策，采取“基本電價保底收購”的方式，要求國家電網對太陽能發電，按補貼性的上網電價全額收購。

他認為，光伏發電上網保護性電價應漸進推進，目前每度電1.2元～1.5元的價格較為適合。待整個光伏產業發展起來后，再相應調整電價。按其分析，太陽能電站可能在三五年內享受國家補貼，之后就可盈利，國家財政并不需要太多出資，又可使得光伏行業良性運行。

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