證券時報記者 張 達

本報訊 全國人大代表、東航集團總經理劉紹勇在“兩會”上建議，盡快制定出臺《關于加快發展民航業的意見》，在國家層面定位民航發展戰略，同時從空域體制、資本結構、產業布局和服務流程方面加快民航改革。

劉紹勇指出，由于空域資源不足、通用航空發展嚴重滯后、支線航空不發達、科技創新能力弱、基礎設施不健全等原因，導致我國民航業國際競爭力薄弱，已嚴重不適應我國經濟建設社會發展需要。而即將建設完成的“四縱四橫”高鐵客運專線幾乎覆蓋了我國經濟最發達、人口最密集的地區，國內60%以上的民航市場都會受到沖擊，有些會受到較大沖擊，對我國航空公司的發展將產生直接和持久的壓力。

劉紹勇建議，在國家層面定位民航發展戰略，加快民航改革，建立軍、民航協調統一的空域管理體制，加大空域資源開發，加快京廣、京滬和滬廣“平行航路”建設，建立自由飛行區域，減少飛行禁區，這樣不僅能提高我國航空業的運行效率，進一步降低航班大面積延誤的幾率，還能大幅減少環境污染和碳排放，節約了能源和資源。

劉紹勇還建議，國家從增強民航業國際競爭力的角度出發，繼續改善中央航空企業的股權結構，降低資產負債率，加快航空公司重組，規范航空運輸市場，為航空公司創造更加寬松的政策環境。

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