2010年08月24日 22:33《國企》雜志【大 中 小】 【打印】 共有評論0條

我們來看看國資委最新的總結：

國有企業公司制股份制改革深入推進。目前半數以上的國有重點企業進行了股份制改革，一批國有企業改制后在境內外上市，國有中小企業改革改制面超過90%，中央企業下屬子企業大部分實施了公司制股份制改革。一些中央企業和地方國有企業進行了完善公司法人治理結構的探索。寶鋼集團、神華集團等19家中央企業按照《公司法》開展了建立規范董事會試點，17家企業的外部董事達到或超過董事會成員的半數，3家企業進行了外部董事擔任董事長的探索。

國有經濟布局結構不斷優化。國有企業聯合重組積極推進。中央企業整體重組步伐加快，有99家(次)中央企業進行了49次重組，企業戶數從196家減少到149家。中央企業內部主業重組和非主營業務分離重組工作加緊推進，整合了資源，減少了重復建設。各地也通過多種形式對國有企業進行重組，發展形成了一批對地方經濟具有影響力和帶動力的優勢企業。國有企業政策性關閉破產、分離企業辦社會和主輔分離輔業改制工作有序實施。截至目前，全國共實施關閉破產項目5000戶，安置職工1000萬人。截至2007年底，全國共有1299家國有大中型企業實施主輔分離輔業改制，分流安置富余人員233.8萬人。國有企業內部組織結構調整力度加大，清理各類投資，壓縮管理鏈條，目前大部分企業已將管理層級壓縮到三級以內。

國有企業自主創新能力進一步提高。圍繞行業發展和市場需求，國有企業積極推進自主創新，進一步加大科技研發投入，開發了一批具有國際、國內領先水平的新技術、新產品，為結構調整和產業升級提供了有力技術支撐。一批企業積極開展產業技術創新戰略聯盟的試點工作，探索建立產學研結合的技術創新體系。2004-2007年，中央企業科技投入從611.6億元提高到1773.5億元，年均增長42.6%。在國家科技進步、技術創新獎項和創新型企業試點中，國有企業均占有較大比例。三峽工程、青藏鐵路、奧運場館建設等重大項目建設凝聚了國有企業技術創新成果，“神舟”系列載人航天、嫦娥一號繞月探測和“殲十飛機”工程等更成為自主創新、集成創新的典范。

國有企業經營機制進一步轉換。企業內部勞動、人事、分配改革不斷深化，普遍實行了全員勞動合同制、全員競爭上崗和以崗位工資為主的工資制度，初步建立了干部能上能下、職工能進能出、工資能升能降的新機制。中央企業先后分七批面向國內外公開招聘103個高級管理職位，目前通過市場化方式選用的各級經營管理人才約占總數的30%。一批企業建立了比較完善有效的面向社會公開招聘和全體員工競爭上崗、量化考核、末位淘汰、收入分配與業績掛鉤的機制。

真正的脊梁

中央企業被稱為“中國脊梁”。我們知道，疲弱的企業不可能承擔起脊梁的責任。過去5年，正是國有企業尤其是中央企業迅速強壯的5年。

根據國資委的總結：中央企業運行質量和經濟效益顯著提高。2002-2007年，全國國有企業戶數從15.87萬戶減少到11.51萬戶，但營業收入、實現利潤、上繳稅金分別年均增長18.7%、36%和20.4%。中央企業資產總額年均增加1.5萬億元，銷售收入年均增加1.3萬億元，實現利潤年均增加1500億元，上繳稅金年均增加1000億元。2007年，全國國有企業上繳稅金1.77萬億元，占全國財政收入的34.5%。在2008年公布的世界500強中，內地企業26家，全是國有或國有控股企業，比2002年增加15家。

企業強壯以后是不是愿意承擔脊梁的責任？也是一個問題。下面是國資委自己的回答：

對社會發展的貢獻進一步顯現。國有企業認真落實國家宏觀調控政策，積極履行社會責任。石油石化企業在國內成品油與進口成品油價格倒掛較為嚴重的情況下，努力加強管理，降低成本，確保國內成品油的穩定供應。電力企業加強電網改造，加快發展農電事業，全面推進“戶戶通電”工程，保障了電力供應。電信企業實施“村村通”工程，在經濟社會信息化建設中發揮了重要作用。特別是在一些特殊時期，國有企業更是發揮了特殊作用。面對2003年“非典”和2008年的低溫雨雪冰凍和地震災害，國有企業不講條件，不計代價，全力以赴，為抗擊災害和保障經濟社會穩定作出突出貢獻。

在保護環境和資源節約方面發揮表率作用。國有企業高度重視環境保護，堅持節約發展、清潔發展。2004年，中國石油、寶鋼集團等6家企業率先發起了《關于在中央企業創建資源節約型企業的倡議》。廣大國有企業認真貫徹落實《國務院關于加強節能工作的決定》精神，積極開展創建資源節約型企業活動。2007年，石化、鋼鐵、發電等八大行業的中央企業，化學需氧量排放比上年減少7.1%，二氧化硫排放比上年減少18.7%，部分企業的能耗、水耗、污染物排放指標接近或達到國際先進水平。

為北京奧運會保障工作做出積極貢獻。建筑施工企業高質量高效率完成奧運場館建設。通信企業全面提高網絡安全性，確保奧運通信暢通。電力企業全力保奧運供電和迎峰度夏。石油石化企業周密安排，增加庫存，做好奧運期間油品保障工作。13家服務行業企業積極開展“金牌服務迎奧運”活動，進一步提升服務質量和水平。有關國有企業落實各級奧運安保責任，做好奧運配套服務的安保工作。

我們以國資委的總結，為本文簡要的梳理畫上句號：通過多年的探索與實踐，我們已經找到了一條中國特色國有企業改革發展的路子，只要堅定不移地沿著這條道路走下去，國有企業一定能夠搞得更好，一定能夠為經濟社會發展作出新的更大貢獻。

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