2010年08月27日 10:42新京報【大 中 小】 【打印】 共有評論0條

曾經，提到央企就不得不提一句話：“政企不分、政資不分、多頭管理、企業虧損、國有資產流失、職工下崗分流”。如今，央企成為最能賺錢的企業，央企資產總額從7.13萬億元增加到21萬億元。但“壟斷”、“高薪酬”也常被與央企聯系在一起。

8月24日，中組部正式宣布國資委主任李榮融卸任，由現任國家質檢總局局長王勇接任國資委黨委書記職務。那么，李榮融在任期間推進了哪些改革？央企發生了哪些轉變？

引子

另類事件引國資委反思

2003年，在國資委的支持下，通過引進新的投資者，一批央企完成了股份公司的改制，成立了股份公司，將集團的優質資產注入股份公司并在境內外上市。

此后，出現了一個“另類事件”———2004年中航油因石油衍生產品交易巨虧。國資委內部人士表示，這件事情促使國資委深刻反省，央企的管理根本上還是缺乏制約，主要是總經理一個人說了算。

國資委主任李榮融也曾表示，必須要在央企實行規范的董事會制度，“再晚了出事還要大”。

推進

央企啟動董事會試點

2004年6月，國資委正式下發了《關于中央企業建立和完善國有獨資公司董事會試點工作的通知》，標志著央企董事會試點工作正式啟動。神華集團、寶鋼集團、誠通集團、國旅集團等7戶企業為首批董事會試點企業。截至目前，開展董事會試點的中央企業已達到32家。

這項改革曾被外界寄予厚望，認為其將有助于破解中國國企改革這個世界性難題，讓中國國企從“一把手”文化向現代企業制度轉變。李榮融也很重視此項改革，稱之為國企改革的“生命線”。

現狀

專家稱推進非易事

推進落實這項改革仍然存在難度。北京科技大學教授劉澄認為，建立董事會制度就是要真正找到能對企業負責的人，但目前國資委面臨的一大難點就是，一些央企負責人并不是由國資委任命，也不是由董事會來任命，所以要真正在央企推進落實董事會制度改革并非易事。

劉澄認為，國資委運行7年多已經為央企管理和改革搭建了一副好架子，對于繼任者而言，更多的工作是將這些框架和條文細化落實，并通過立法的手段對其鞏固。

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