風雨兼程李榮融榮退

2010年10月09日 16:07國企【大中小】【打印】共有評論0條

一位個性鮮明的人，主導解決一個史無前例的難題，李榮融備受矚目也飽受爭議

文／本刊記者郭大鵬

李榮融坐在主席臺上，平和的面孔透出一絲怒氣：早晚有一天，中央企業的賬要向社會公開，央企是全國人民的企業啊。

這是在去年年中央企負責人會議上的一幕，李榮融正脫稿談到央企上繳國有資本收益的事。說到少數央企有抵觸情緒，找借口拖延，李榮融少見地動怒了，隨后就說出上面一句話。

作為長期關注國資委和央企的媒體人，記者聽了他的話不禁心中一喜。我們平時觀察、研究央企，一個最大的苦惱是缺乏基礎的數據，如果有一張涵蓋所有央企基本財務信息的表格，真是莫大的方便，但記者也很快意識到，這應該是件比較遙遠的事情。按道理上說沒有任何問題，從操作上說則會有種種的障礙。估計很多人都會有同樣的想法。

不久之后，國資委網站上悄然掛出《中央企業2008年度分戶國有資產運營情況表》。雖然內容還不夠全面——只是列出了營業收入、利潤總額、實際上繳稅金總額的上年和本年數據，年末國有資產總量，國有資產保值增值率——但是我們從中已經可以發現許多真相：這家不久前還熱情高漲進行海外投資的央企，竟然已經陷入如此巨大的虧損；那家平時很少提及的央企，利潤總額竟然已經過百億元了。

可以想見，披露那張表的背后一定有不少的阻力和爭論。但李榮融就是這樣，他要做的事，雖然有些不可思議，但最終還是做到了。一位央企領導說：李榮融這個人還是很厲害啊！你看他這幾年，要辦的事差不多都辦成了。

拋開為國資監管建章立制這些基礎工作不說，李榮融任上有不少業績會被人記住：

進入全球500強的央企從10多家增加到30家。國務院要求的打造30~50家有國際競爭力的企業的目標，至少在規模上已經初步實現。

央企重組接近尾聲，年內會減少到100家以內。在2003年這個數字是196。

現代企業制度建設有實質性進展。一方面整體上市的央企日益增多，另一方面國有獨資央企建立規范的董事會全面推開。后者是李榮融最重視的被稱為國企改革最后一招的大事，從不被看好到長期試點到現在已經開始全面推行。

他要做的事，看似有些不可思議，實則證明他的智。

對央企高管進行全球招聘。

對央企高管實行全面業績考核。

很多事情都面臨重重阻礙，但在李榮融的主導下都一一落實。

李榮融的卸任引起媒體的高度關注。李榮融為什么如此引人注目？他個性鮮明、作風強硬的管理風格是一個重要因素。

二

“今年體檢結果，國資委干部職工的各項指標有明顯的好轉”，這是李榮融在另一次央企負責人會議上的題外話。背后的故事是：李榮融用一本健康飲食的小冊子指導國資委的食堂工作，一年下來，得到了統計數據支持的成效。然后，李榮融把這本小冊子送給與會的每位央企負責人。

李榮融的細心于此可見一斑，與細心相伴的是耐心、機智。

2005年5月的一天，北京郊外的虎峪山莊。李榮融，國資委改革局、干部局、業績考核局等核心部門的局長，國務院發展研究中心的專家，中國誠通集團董事長馬正武等幾家中央企業的領導，另外還有8位年過六旬的老同志。這8個人都是剛退下來不久的中央企業的老領導，都曾經掌管過上百億元甚至上千億元的央企資產。此時，李榮融要請他們重新出山。

聚會首先是一次培訓，由國資委各相關部門的領導、國研中心的專家，向大家介紹董事會試點的相關政策、規則。8位老同志，開始明白自己將要做些什么了。作為未來的外部董事，他們要承擔四個方面責任：重大決策；人事；薪酬；業績考核。誠通集團原總經理羅樹清是他們當中的一位，之前當時的國資委副主任王勇找他談話，他說：你不用做我的工作，這是國資委的規定，我能理解。但是回過頭來看，這么多年培養我這么一個人，國家得拿多少錢。現在我自己感到做企業得心應手了，卻讓我退了下來。這種政策法律規定，損失的是國家啊。

培訓會上，李榮融對8位退下來的老同志說：國資委這次請你們出來，可不是說要讓你們退休了發揮發揮余熱，隨便找點事干。要知道，你們這18位(這次培訓去了8位)同志，可是從近兩年退休的將近700名中央企業領導中精挑細選出來的，都是沒有任何歷史污點，而且搞企業的業績都很好。李榮融還很有人情味地對大家說：你們已經畫了一個圓滿句號了，再把你們請出來擔責任，要感謝你們家里，感謝你們的老伴啊。

當時李榮融主導的央企董事會試點即將啟動，他最缺的是合格的外部董事。把那些已經退休但仍然精力充沛的央企領導請出來，即充分利用了人力資源，又解決了缺人的難題，真是一舉兩得。這是李榮融機智的一面。

但是，在中央企業建立規范的董事會，首先意味著剝奪央企“一把手”權力，再加上早年由企業內部人建立董事會的不成功的試驗，李榮融最重視的這一變革遇到了他任期中最大的阻力。

這是在考驗李榮融的耐心。從2003年籌備，2005年推出寶鋼作為第一家試點企業，一直到今年6月，國資委在宣布新推行規范董事會建設的8家企業時去掉試點二字(意味著正式推行)，李榮融等待了7年。

三

1984年，李榮融隨團去澳大利亞考察，他是其中一個小組的領隊。出去給大家買水果，李榮融在昂貴的香蕉和便宜的香蕉中選擇的是后者。看到發達國家的生活水平，李榮融心中生出莫大感慨：我們中國人的命為什么不如人家值錢！中國人以后也一定要享受那樣的生活。這個經歷是李榮融在中糧集團舉辦的一個論壇上演講時提到的。他在演講中談到央企的責任：忠誠于國家，取信于人民。不論社會上有什么樣的聲音，只要國家和人民需要，中央企業就踏踏實實去做自己該做的事。

這是一個忠誠于國家和人民的高級官員的形象。但是可笑的是，李榮融的社會形象絕非這么簡單。我們幾乎可以說，李榮融是社會形象最具內在矛盾性的一位高官。

李榮融是面對媒體最多、最愿意與公眾坦誠相待的部委領導之一，而他得到的來自網絡和媒體的批評幾乎也是最多的。我們經常可以看到，李榮融公開發表一個意見，很快就在網絡上招來一片批評之聲，說批評還是好聽的，因為其中還夾雜著謾罵。

李榮融實際上是代表央企受了許多攻擊。他總是要面對一種悖論式的評價：央企搞得好，是靠壟斷，是與民爭利；央企搞不好，是無能，是低效率。

而在對央企的監管上，他也曾受過不少指責。據說，在2005年的“兩會”上，全國政協專門成立了一個小組研討“國資委應該是一個什么樣的機制”，當時大家比較一致的看法是，國資委對中央企業的管理“跟過去的部門管理沒有多大區別”。國資委成立后，在全球招聘、央企重組、人事任免上頻繁出手，輿論指責其既當“婆婆”又當“老板”的聲音非常強烈。這方面的指責后來就逐漸淡化了。

在國資委和央企體系內，李榮融的聲望則與日俱增。這種聲望來自于他的業績、能力、性格、修養。一位央企領導說：李榮融即便退休了，他的威望也一點不會減少。

關于李榮融的爭議，其實早已超越了李榮融個人的得失，背后是對國企的爭議。中國的國有企業改革，走的是一條前無古人的道路——龐大的國有企業群體，要通過漸進式改革走向市場經濟——這條路應該怎么走？在全社會范圍內，至今也沒有一致的意見。其中更流行的意見，則是傾向于盡可能地清除國企。而李榮融的一大使命是打造一批有國際競爭力的中央企業。另外，在對國企爭議的背后，還有著更深刻、影響更深遠的矛盾。

李榮融這樣一個個性鮮明的人，要解決的是中國的國企改革這個史無前例且凝聚了深刻矛盾的難題，這使得他不得不成為備受矚目、備受爭議的人物。

李榮融7年間的各種作為，使得中央企業不僅沒有倒下，而且得到了迅猛成長，不僅沒有在金融危機中受到重創，而且成為中國經濟度過危機的支柱。從更長遠的視角看，央企在7年間的變化，對中國經濟乃至中國政治的走向一定會產生深刻的影響。這樣，李榮融也就不可避免地成為一位有歷史意義的人物。

公布中央企業的年度分戶數據已經成為慣例，不久前2009年的數據也公布了，但是像去年一樣仍然沒有引起關注。全國人民的企業，應該讓全國人民看清楚，這樣的數據就在很大程度上起到了這樣的作用。公布這樣的數據，在中央企業透明化的過程中有著重要的意義。可是，幾乎沒有媒體對國資委和央企這樣一個重要的變動做出報道和評論。有些人們寧愿對一盞吊燈喋喋不休，卻不愿意關注和自己息息相關的中央企業的真相。

對李榮融的議論，時常也是這樣荒唐。