易綱:中國貨幣政策可以做到松緊有度
記者 苗燕 編輯 于勇 顏劍
金融危機再次證明,沒有彈性和余地的政策,不能及時有效地應對經濟出現的變化。央行副行長、外匯管理局局長易綱26日在出席“2010年陸家嘴金融論壇”時表示,中國的各種貨幣政策,目前都保持著彈性和余地,可以做到松緊有度。
易綱說,此次全球金融危機需要吸取的教訓是,必須要實行正確穩健的宏觀經濟政策。貨幣政策、財政政策都要穩健、正確、可持續。同時,各種政策工具要留有彈性、留有余地,使得在關鍵的時候,政策是有力的。易綱指出,匯率死盯住一種主要貨幣、零利率、及財政赤字過高,都是我們應該避免的。
他同時指出:目前,中國的國債余額占GDP的比例非常低,只有20%左右;中國的各種貨幣政策,目前都保持著彈性和余地,可以做到松緊有度。而在易綱認為需避免的情況中,隨著近期央行宣布進一步推進人民幣匯率形成機制改革,增強人民幣匯率彈性,正式終結了自2008年年中以來人民幣一直軟釘住美元的政策,使得匯率政策的彈性和余地加大。
當前的國際經濟、金融的背景下,如何維護中國的戰略利益,從而創造一個更加良好的發展環境?對此,易綱表示,要充分認識到全球化、貿易自由化是最有利于中國的一種安排,“中國是全球化和貿易自由化的受益國之一”。為此,要通過致力于國際合作,維護良好的國際環境,來維護中國發展的戰略機遇期。易綱強調,只是良好的國際環境、和平發展,才是對中國最有利的格局。
不過,他也提醒說,當前的貿易保護主義有所抬頭,為此,應當盡我們所能,維持經濟全球化、貿易自由化的大環境。易綱強調:“中國不希望打貿易戰,而是希望通過談判來解決意見不一致的地方。這要求中國在很多比較敏感的問題上,要處理好。比如人民幣匯率、氣候變化、多哈回合談判等,這樣就可以盡量維護好戰略機遇期,在互利共贏、和平發展的大環境下,持續平穩較快發展。”
在談到應從此次金融危機中吸取的教訓時,易綱指出,要建立應對系統性金融風險的預警機制和處置機制,尤其要加強基礎工作,在統計、預警系統等方面要做好基礎性工作,防患于未然。此外,他認為,要發揮好財政和中央銀行的作用;同時,要重視存款保險機制的作用;還要明確損失的承擔者,從而防范道德風險;在全球金融市場高度一體化的時代,金融危機的救助和預警的過程中的跨境傳染非常快,因此,也必須加強國際合作。
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