灰色安維汀:誰制造了“眼藥門”事件?
一場大規(guī)模的藥物不良反應(yīng)的事件,折射出這個行業(yè)的多少無奈,以及背后多少不能言說的秘密。
9月10日,上海市衛(wèi)生局披露,上海市第一人民醫(yī)院有116名眼部出現(xiàn)“黃斑變性”的患者接受“阿瓦斯汀”的注射治療,其中61人出現(xiàn)眼部紅腫、視力模糊等局部反應(yīng)癥狀。上海市衛(wèi)生局給出的初步診斷意見是“眼內(nèi)炎”。
“阿瓦斯汀”是瑞士羅氏制藥公司的明星抗癌藥品,迄今為止全球已有超過80萬患者使用。今年2月,阿瓦斯汀獲得中國國家食品藥品監(jiān)督管理局批準在國內(nèi)上市,名為“安維汀”,適用于治療“轉(zhuǎn)移性直腸癌”。不過,由于安維汀尚未走完價格審定流程,目前,在國內(nèi)的正規(guī)渠道依然無法購買。
但從2009年開始,安維汀已通過“走私”渠道進入國內(nèi)并大規(guī)模使用,不僅用于治療直腸癌,還有10萬人次將其用于治療眼病。事實上,它被視為“黃斑變性”眼病的唯一有效治療手段。
而這場61人的大規(guī)模藥物不良反應(yīng),最終讓安維汀成為了公眾關(guān)注的焦點。在此前一年多的時間里,它一直潛行在一個由“治療手段缺乏、利益驅(qū)動、監(jiān)管缺位”織就的灰色地帶。
無奈的“超適應(yīng)癥用藥”
“現(xiàn)在,很多治療特別是腫瘤治療,經(jīng)常出現(xiàn)超適應(yīng)癥用藥。這是一個普遍現(xiàn)象?!?月15日,一位醫(yī)學(xué)專業(yè)人士對本報記者表示。
這位人士告訴記者,在臨床治療中,特別是在疑難雜癥的治療中,當醫(yī)生覺得沒有更好的治療方案,已經(jīng)“無計可施”時,會選擇“超適應(yīng)癥使用”藥物。這時候,醫(yī)生會依據(jù)自己的專業(yè)判斷,在取得病人家屬的認可后,為病人使用超適應(yīng)癥的藥物,“應(yīng)該說,這是比較普遍的”。
所謂的“適應(yīng)癥”即“功能主治”,也就是藥物等適合運用的范圍、標準,須在藥物說明書中明確標記。而“超適應(yīng)癥用藥”是指,超出監(jiān)管機構(gòu)批準的適應(yīng)癥和超出批準的使用人群。
而“超適應(yīng)癥用藥”的原理是,根據(jù)藥物的藥理作用,就可推測出它在其他相關(guān)疾病上的可能用途,比如,如將抗精神病藥物奎硫平用于抑郁癥的治療。
“美國的醫(yī)院和醫(yī)生,就經(jīng)常將藥物用于標記外的適應(yīng)癥,在超適應(yīng)癥用藥時,只要藥品是市場上可買到的、批準過的產(chǎn)品,醫(yī)生開方就屬于合法。”這位人士稱。事實上,美國的許多“老藥新用”,就是由臨床大夫率先大膽實踐,經(jīng)過系統(tǒng)性臨床驗證,最終才得到批準的。
安維汀是瑞士羅氏制藥的明星抗癌藥品,2004年就已經(jīng)在美國上市,2009年其全球銷售額高達59億美元。2010年2月,安維汀在中國獲批的唯一適應(yīng)癥是,轉(zhuǎn)移性直腸癌,預(yù)計將在10月上市。
一種治療直腸癌的藥物,何以被用于治療眼?。?/p>
對“黃斑變性”眼病患者來說,一個殘酷的現(xiàn)實是,這種慢性眼病,能引起視力不可逆的急劇下降,但至今為止,仍未找到一種針對性的特效藥物。
前述人士指出,安維汀的主要功能是抑制血管細胞生成,對“黃斑變性”眼病患者進行眼球注射治療,可控制病情繼續(xù)惡化,在眼科臨床上使用較為普遍。
2009年,安維汀開始在國內(nèi)大規(guī)模用于治療“黃斑變性”,北京艾格眼科董事長劉保松此前曾公開稱,“全國用過此藥治療眼底病的至少也有10萬例次以上”。而上海市第一人民醫(yī)院,在此次出事之前,也早已開始采用這一治療手段,但未有不良反應(yīng)報告。
在接受本報記者采訪時,多位業(yè)內(nèi)人士均表示,超適應(yīng)癥用藥,不出事最好,一旦出事,醫(yī)生的風(fēng)險最大,“想辦法治病,但一旦出現(xiàn)不良后果,醫(yī)生往往被推到風(fēng)頭浪尖,且百口莫辯”。
上海市第一人民醫(yī)院的一位醫(yī)生,堅決否認醫(yī)院使用安維汀是為了謀利。他一再強調(diào),當時決定使用這藥,僅僅是因為效果好,價格低。
失控的“灰色”入市通道
“這次事件中,藥品來路不正才是死穴?!币晃会t(yī)生如此評價此次事件。
在他看來,此案中最值得關(guān)注的問題是,作為一種尚未在國內(nèi)正式上市的藥品,是通過何種渠道進入到醫(yī)院和患者手中的?這些灰色的環(huán)節(jié),是不是此次大規(guī)模不良反應(yīng)的誘因?
一種未經(jīng)證實的猜測稱,此次病患注射的安維汀,由上海市第一人民醫(yī)院眼科某位醫(yī)師和一位院內(nèi)患者共同到上海另外一家醫(yī)院購買。而這另一家醫(yī)院,則聘用了一位中國香港籍的職業(yè)醫(yī)師。由于羅氏的安維汀已經(jīng)在香港上市,該藥物便是由該醫(yī)師從香港帶回。
上述醫(yī)生對本報記者表示,通常在這種情況下,醫(yī)生會對病人家屬如實講述,“有這樣一種藥品,對你的病可能有效果,但是我們醫(yī)院沒法提供。如果你有渠道,可以去購買來,我們幫忙注射?!?/p>
一位業(yè)界人士對本報記者表示,目前,抗腫瘤藥物個人走私的情況還是比較普遍的,如通過網(wǎng)上訂購,從印度、香港等地帶入境等方式。
而在這條灰色通道中,分包和冷鏈運輸,是兩個蘊藏著巨大風(fēng)險的環(huán)節(jié)。
香港視網(wǎng)膜病變協(xié)會6月的內(nèi)部期刊顯示,安維汀原始包裝是較大劑量的100毫克/4毫升,在更符合成本效益的原則下,安維汀需再包裝成最多數(shù)量的更小劑量的組合,以用于治療更多的濕性老年黃斑病變病人。但這額外藥劑處理的工序,無可避免地增加了藥物受微生物污染的風(fēng)險,可能引起感染及影響藥性的穩(wěn)定及質(zhì)素,從而降低其效用。如果不是在無菌室調(diào)配的,藥物極有可能受到微生物污染。
同時,安維汀一定需要冷鏈運輸,必須在0到4攝氏度的條件下保存。但那些通過各種走私渠道進來的安維汀,顯然在《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》監(jiān)管之外,這或許也會影響藥品的療效和安全性。
不過,9月17日,上海市衛(wèi)生局宣傳處副處長宋國梵在接受本報記者電話采訪時表示,“最終的調(diào)查結(jié)果還沒有出來。但目前的調(diào)查發(fā)現(xiàn),這些不良反應(yīng)導(dǎo)致的眼內(nèi)炎癥,不是細菌引起的。”
遲到的準入和監(jiān)管
一個2004年已在美國上市的明星藥物,何以需要通過“走私”進入中國內(nèi)地?此次安維汀事件,也凸顯出新藥臨床試驗審批滯后的弊端。
2004年安維汀全球上市,最初的適應(yīng)癥是直結(jié)腸癌,2006年10月,新增適應(yīng)癥非小細胞肺癌,2007年,歐盟國家批準用于乳腺癌。但直到2010年2月,該藥才拿到中國國家食品藥品監(jiān)督管理局(SFDA)的批文。
“目前,國內(nèi)新藥上市的速度普遍比國外晚2年左右。”17日,RDPAC(中國外商投資企業(yè)協(xié)會藥品研制和開發(fā)行業(yè)委員會)媒體總監(jiān)左玉增對記者表示。
“明明一種藥對治療有效,但又在國內(nèi)買不到,只能通過其他渠道到境外購買?!币晃会t(yī)生對記者表示,目前的審批程序,滿足不了患者要重見光明的要求,滿足不了醫(yī)生治病救人、使患者盡快恢復(fù)光明的迫切心情。“如果不走‘灰色’途徑,國內(nèi)的患者可能要比國外的患者多等幾年,才能用上同樣的藥物?!?/p>
新藥臨床試驗申報,在業(yè)內(nèi)稱為“IND申報”,主要是指一個新開發(fā)的藥物在完成規(guī)定程序的動物試驗后,向國家食品藥品監(jiān)督管理局申請進入人體臨床試驗的過程。從官方公布的信息看,美國IND審批的時間為30天,印度為40天,中國為60-90天。而在實際操作中,“一年多也很正?!?。
桑迪亞醫(yī)藥技術(shù)公司董事長王曉川表示,用9-12個月的時間申請一張新藥臨床試驗證書,“國內(nèi)新藥臨床審批的動作,也許是全世界最慢的”。
左玉增對記者表示,SFDA的人手不夠,是審批速度滯后的重要原因。“美國FDA做新藥審批的有2200人,一年才批幾十個新藥;中國SFDA只有120個人,一年的批復(fù)可能要上萬個。業(yè)務(wù)壓力的確太大。”
北京凱維斯醫(yī)藥咨詢公司總經(jīng)理謝燕彬則指出,很多待批項目都處于計算機排隊狀態(tài),不僅與國家藥品審評機構(gòu)人員不夠有關(guān),而且,國內(nèi)外對新藥概念的理解也不一樣——在美國等國家,只有獲得一種新的化合物才叫新藥,而國內(nèi),通常只要之前沒有上市的就都叫新藥。這導(dǎo)致IND申報的數(shù)量過多,“其實,其中有一部分并不是真正意義上的新藥”。
2009年之后,當安維汀事實上已經(jīng)大量進入中國內(nèi)地,并被大規(guī)?!俺m應(yīng)癥使用”時,它卻始終在監(jiān)管者的視線之外。
羅氏的利益和責任
當然,即便是在安維汀已經(jīng)正式上市的美國,那些“超適應(yīng)癥使用”安維汀的眼病患者,也不會從制造商羅氏那里獲得任何保障。目前,全球沒有一個國家的監(jiān)管部門認可安維汀是眼科藥物。
在美國,對藥物的“超適應(yīng)癥使用”,有一條明確的“紅線”,那就是:相關(guān)藥商不得做非批準適應(yīng)癥的宣傳和推廣,否則,就是違規(guī)?!八帍S宣傳或促銷標記外適應(yīng)癥則屬于違法,重則受罰幾億美元?!鼻笆鲠t(yī)學(xué)專業(yè)人士表示。
但事實上,羅氏根本無意為安維汀申報“眼病”這一新的適應(yīng)癥。上海羅氏制藥新聞發(fā)言人曹涌對記者表示,過去沒有申報過安維汀的用途改變,現(xiàn)在也沒有,將來也不會有。
對于擴大適應(yīng)癥帶來的銷售額擴大的誘惑,羅氏竟不為所動。這背后隱藏著另一個秘密。
上述業(yè)內(nèi)人士指出,目前,有一款正式注冊治療老年黃斑病變的藥物L(fēng)ucentis,亦由羅氏生產(chǎn),但每針費用高達8000多元。而安維汀與其同屬抑制血管內(nèi)皮細胞生長因子藥物,對抑制老年黃斑病變的不正常血管生長有類似功效,費用只需80多元,價格差距巨大。
從美國2007年紅皮書中可以看出,眼病患者使用0.5mg的Lucentis費用為1950美元,而使用1.25mg的安維汀費用僅為7美元,前者是后者的250多倍。
目前,除北美市場之外,羅氏已將Lucentis的全球銷售權(quán)轉(zhuǎn)讓給了諾華制藥。同為瑞士藥廠的諾華制藥,持有羅氏30%股份,是其第二大股東。
“諾華也參與了Lucentis的研發(fā),在lucentis上投入很多,它肯定也不想讓廉價的安維汀這么快就取代lucentis?!鄙鲜鰳I(yè)內(nèi)人士表示,不排除羅氏和諾華私下有約定,不支持安維汀超適應(yīng)癥使用治療濕性老年黃斑病變,從而限制安維汀的銷售途徑,以幫助lucentis的銷售額增長。
但一位業(yè)內(nèi)人士認為,安維汀長期在眼科領(lǐng)域灰色使用的狀況,羅氏一直心知肚明,而羅氏卻不去申請新的適應(yīng)癥,也不做更適合眼科使用的小包裝,對于目前的混亂狀況有應(yīng)負的責任。
“這么多年,羅氏遲遲不申請眼科適應(yīng)癥,遲遲不開發(fā)眼科用、小包裝藥品,同時對在眼科超適應(yīng)癥使用的情況聽之任之。無論如何,羅氏此舉是不負責任的。”這位人士評價說。
他指出,既然臨床已經(jīng)在較多使用了,一個負責任的公司就應(yīng)該對此問題進行深入研究,包括開發(fā)眼科用小包裝藥品,給臨床醫(yī)師和監(jiān)管機構(gòu)一個明確的回答:安維汀能否用于治療眼???
客觀上有效,但并非“合法”用途,這或許就是安維汀長期“灰色”使用的癥結(jié)所在。而最大的受害者,是全球眾多的眼病患者。
“由于藥廠未申報這一適應(yīng)癥,不需要負責監(jiān)控任何‘適應(yīng)癥外用藥治療’所產(chǎn)生的副作用。因此,以安維汀作適應(yīng)癥外用藥治療的病人,將永遠無法得知使用該藥后整體出現(xiàn)嚴重不良反應(yīng)的數(shù)據(jù)?!鄙鲜鰳I(yè)內(nèi)人士指出。
事實上,國外有文獻記載,葡萄牙過去便有六名老年黃斑病變患者,在注射安維汀后失明。但從法律意義而言,羅氏對此無需擔負責任。
正是在此背景下,美國國家衛(wèi)生研究院下屬的眼科研究所投資了1600萬美元,對上述兩種藥物對眼病的療效進行平行對照臨床研究,以期確定安維汀的合法身份。但這一研究至今未有公開結(jié)論。
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