奧巴馬被迫修改能源政策 向英國石油公司索賠千億美元

鳳凰網財經訊 美國總統奧巴馬于當地時間6月15日晚(北京時間6月16日早)首次在白宮橢圓形辦公室發表全國電視講話，就墨西哥灣漏油事件發表意見。此前，美國總統只有在戰前，或是“911”等危急時刻才會發表電視講話，這也表示墨西哥灣事件的危急性進一步升級。鳳凰網獨家對話北京大學中國戰略研究中心副主任劉海林，以下為文字實錄：

劉海林：這個事件對奧巴馬的影響是三個層面的，第一個層面就是他的政治層面，他的執政能力層面的一個考驗。第二個層面就是推行他的新能源政策的一個重新的考慮。第三個層面實際上就是跟英國和歐洲的關系的考慮。這里最大的我覺得是前兩個方面了，一個他執政能力的考慮，一個是他新的能源政策。

劉海林認為，奧巴馬政府行動遲緩廣受詬病、過去已有的能源政策能否繼續推行，這兩點將直接考驗奧巴馬的執政能力。

劉海林：我覺得現在主要對他的一個政治上壓力，為什么政治上的壓力呢？因為我覺得奧巴馬執政以后推行了很多新的政策，最主要一個新的政策是能源的政策。我們原來也談到過，就是他通過能源安全的獨立法案以后呢，他就開放了地下石油的鉆探和開采。這個事件發生以后，對他的政策是否能執行，就產生了一個很大的問號。

現在的這個美國政府雖然采取了很多行動，美國能源部也采取了行動。但是公眾一直認為行動非常遲緩，而且效率很低。另外就是說，很多工作我認為美國在石油開采的監管方面也存在很多問題。所以 我覺得奧巴馬在這方面他受到的壓力是非常大的，對他的政策制定能力和執政能力大家現在都有了一個 ，記得一個美國公眾也在電視上說，說“這些事情是因為英國公司造成的后果，但是發生在美國的領土上， 說這怎么可能呢？這是不可思議的。”這句話也概括了很多美國公眾的心態，所以奧巴馬的政治壓力是非常大的。

劉海林還認為，墨西哥灣漏油事件給奧巴馬政府帶來了麻煩，同時也帶來了機會。現在對公眾來說，最迫切的是希望把漏油堵住，把油污染清理干凈。而奧巴馬將借此機會，大力推進新能源政策，而過去這一政策在美國國內是備受阻力的。

劉海林：奧巴馬在談到整個問題上時，特別強調說，美國現在要采取措施，要更多的擺脫石油、化石燃料的依賴，要進行新能源的投資。而且他特別提到，中國在新能源開發方面投資很大，創 造了很多的就業機會，我們應該向中國學習。

這個是奧巴馬，我覺得是他在處理墨西哥事件的時候，他可能在發出另外一個聲音，為什么這么說 呢？因為他的新能源政策，實際上在美國國內是受到阻力的，這個阻力主要來自于所謂右翼的代表，傳統一些工業領域的這些大企業的利益。比方說，他們的代表共和黨人，共和黨對著合格法案并不是很積極，很多共和黨人對頂奧巴馬說，想借著清理墨西哥灣石油的問題，推行他新的政策。

他的新能源政策為什么會遭到他們的反對呢？我其實也有這個想法，以前我們也談過，因為他新能 源政策推行以后，對他整個能源的消耗，并沒有實質性的影響，主要渠道還要靠進口石油。新能源政策推行以后，其實反過來可能會使石油的價格、燃料價格、能源價格，會進一步的增高。這對美國的消費者和企業，并不是一個特別有利的事情，所以這也是他遭到反對的一個很重要的原因。

墨西哥灣漏油事件不僅考驗美國，還考驗美國與英國素來緊密的戰略同盟關系！美國是否會向英國索要最高達千億的賠償金？劉海林認為，各方壓力已讓奧巴馬別無選擇，他必然會不惜一切代價維護美國利益。而巨額賠償將令本已不景氣的英國經濟雪上加霜。

劉海林：這次奧巴馬講話中，對嫡系的領導是進行攤牌了，措詞非常的嚴厲，口氣非常的強硬，就是說他們一定要及時的償付采取一切損失。咱們有人估計說要直接的賠償損失、潛在的賠償可能要100億或者600億美金，有人說如果對他們有刑事犯罪的控訴的話，可能要賠償到1000億美金，如果事態發展下去的話，那就看BP的償付能力了。

如果BP的償付能力要這么高的賠償額的話，他的償付能力如果有問題的話，這個必然影響到美國和英國的關系。大家知道，英國現在的經濟情況非常不好，財政赤字非常的高，財政赤字可能在未來幾年內會不斷的增加，增加到GDP的20%，在這種情況下，必然對英國、歐共體有消極的影響。

英國人是美國很重要的戰略伙伴，這點他比美國更清楚，我覺得從英國來說呢，他會盡量的保持跟美國的戰略合作伙伴的關系，從美國方面來說，我覺得在這個問題上，奧巴馬是沒有退路的。因為他是整個美國的政治層面和工作層面對有他雙重的壓力，所以，在索賠方面，他一定會不惜一切代價去保護美國的利益。

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